我国国家公园与自然保护地法律制度衔接研究

编号 zgly0001731630

文献类型 期刊论文

文献题名 我国国家公园与自然保护地法律制度衔接研究

作者 胡锋  白洋 

作者单位 山东理工大学法学院 

母体文献 世界林业研究 

年卷期 2020,33(5)

页码 89-93

年份 2020 

分类号 S759.91 

关键词 国家公园  自然保护地  法律制度  衔接机制  中国 

文摘内容 我国既有的各类自然保护地存在空间交叉重叠、权责模糊、多头管理等突出问题,成为制约我国生态文明建设的体制难题。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,正是国家破解这一难题的制度举措。文中在介绍国家公园与自然保护地概念、分析我国自然保护地现有法律制度存在主要问题的基础上,提出了国家公园与自然保护地法律制度衔接的设想。在国家公园体制建设的过程中,理顺国家公园与既有自然保护地之间的关系,加强国家公园与自然保护地法律制度的衔接显得尤为重要。具体思路为:在宏观政策法律层面,从国家统一立法、提升立法协调性、扩大公众参与等方面提出国家公园体制法律建构的整体设想;在微观制度保障层面,吸纳保护原则、差异原则及衔接原则,建立国家统一自然保护地管理制度。建议以《国家公园法》的制定为契机,统筹考量制定符合我国国情的统领自然空间保护的基本法——《自然保护地法》。