加码驱动:基层治理中党建和扶贫的关系再造

编号 zgly0001717332

文献类型 期刊论文

文献题名 加码驱动:基层治理中党建和扶贫的关系再造

作者 王海涛 

作者单位 华东师范大学政治学系 

母体文献 西北农林科技大学学报(社会科学版 

年卷期 2020年05期

年份 2020 

分类号 D267.2  F323.8 

关键词 基层党建  扶贫工作  加码驱动  治理发展 

文摘内容 基层党建、脱贫攻坚是基层社会治理现代化课题中两个重要的维度。由于未能有效厘清党建与扶贫之间的潜在关联,在实践过程中二者缺乏系统性协作,导致推动治理发展的效能不高。江西省XW县案例表明,党建和扶贫的应对策略与方法不能囿于各自独立性运作,更需要二者相互协调性配合。其主要做法是通过建构党建+扶贫工作方式:一是组织动员与结构再造,实行组织扁平化管理,增强组织内部动员力和外在作用力;二是社会动员与格局重塑,突出基层党组织统筹和领导社会多元主体参与扶贫,激活内生性力量。从深层次来看,党建+扶贫在于党建和扶贫二者之间有统一的领导主体、共同的目标靶向、耦合互嵌的关系、协同互补的机制,最终表征为党建和扶贫的同时嵌入并叠加形成加码驱动的态势,进而再造治理秩序与治理格局,推动基层治理现代化发展。