跨市轨道交通溢价回收策略与多层级管治:以珠三角为例

编号 zgly0001580485

文献类型 期刊论文

文献题名 跨市轨道交通溢价回收策略与多层级管治:以珠三角为例

作者 林雄斌  杨家文  李贵才  刘龙胜  栾晓帆  陈文 

作者单位 北京大学城市规划与设计学院  北京大学城市与环境学院  深圳市城市规划设计研究院  长沙市轨道交通集团有限公司 

母体文献 地理科学 

年卷期 2016年02期

年份 2016 

分类号 F572 

关键词 跨市交通  溢价回收  多层级管治  城际轨道交通  珠三角 

文摘内容 随着城市化和机动化的发展,跨市轨道交通建设成为应对交通拥堵,引导土地开发与通勤结构,促进区域一体化的策略。面对轨道交通巨额建设运营成本,多层级政府管治(Multi-level Governance)下的投融资模式和溢价回收(Value Capture)策略成为推动跨市轨道交通建设的基础。目前,对跨市交通设施的溢价回收和多层级管治还缺乏系统讨论。以珠三角为例,实证分析跨市轨道交通多层级政府的合作博弈、投融资模式与溢价回收策略,重点论述由省部合作向省市合作联合开发的溢价回收策略转变。研究发现,珠三角跨市轨道交通联合开发面临土地、规划和财税等制度约束以及政府间利益博弈,省政府主导的省市合作交通土地综合开发模式超越单个城市政府,实现区域层面的交通溢价回收,能为中国城际轨道交通融资和多层级管治提供参考。