中国首批国家公园体制试点的经验与成效、问题与建议

编号 zgly0001728602

文献类型 期刊论文

文献题名 中国首批国家公园体制试点的经验与成效、问题与建议

作者 臧振华  张多  王楠  杜傲  孔令桥  徐卫华  欧阳志云 

作者单位 中国科学院生态环境研究中心  国家林业和草原局经济发展研究中心  国家林业和草原局国家公园管理办公室 

母体文献 生态学报 

年卷期 2020,40(24)

页码 8839-8850

年份 2020 

分类号 TU9 

关键词 国家公园  体制试点  自然保护地  经验与成效  问题与建议 

文摘内容 建立国家公园体制是建设生态文明制度的重要内容,是解决我国自然保护地发展过程中存在的重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题的重大举措。根据国家统一部署,2020年要设立一批国家公园,分级统一的管理体制基本建立。在跨时2年的资料收集、实地考察基础上,全面总结首批10个国家公园体制试点的经验与成效,梳理试点过程中存在的问题,并提出针对性建议,以期全面展现国家公园体制试点的最新进展,为国家公园深化建设提供参考和依据。结果显示,各试点区基本建立起分级统一的管理体制,创新了运行机制,保护力度持续加强,资金投入不断加大,科研合作不断深化,社会参与逐渐扩大。体制试点产生了明显的生态成效,民生改善初步显现,社会效益充分彰显。但是,仍然存在管理机构级别和类型参差不齐,法律制度不健全,资金保障长效机制未建立,人才队伍建设滞后,保护与发展的矛盾突出,空间范围不合理等问题。建议采取必要措施改进存在的问题,积极推广有效经验,加快健全国家公园体制。