取消“两工”对水土保持工程建设的影响及对策

编号 zgly0000499030

文献类型 期刊论文

文献题名 取消“两工”对水土保持工程建设的影响及对策

作者 柳长顺  乔建华  杜丽娟  薛学义 

作者单位 水利部发展研究中心  北京林业大学水土保持学院  黑龙江省鹤岗市水务局 

母体文献 中国水土保持科学 

年卷期 2007,5(1)

页码 110-113,118

年份 2007 

分类号 F284 

关键词 两工  水土保持工程  投资机制  公共财政  专项转移支付 

文摘内容 农村义务工和劳动积累工统称“两工”, “两工”是水土保持工程建设的主要投入渠道。取消“两工”使水土保持工作面临严峻的挑战, 每年投入缺口在150亿元左右。根据农村经济体制改革和公共财政体系建设的基本原理, 建议: 探索建立水土保持生态建设投入新机制, 即政府把水土保持生态建设纳入公共财政体系, 加大投入力度; 探索建立农民投工投劳专项转移支付制度和水土保持生态补偿制度; 鼓励公众参与编制水土保持规划, 采取民办公助等形式, 调动农民参与水土保持生态建设的积极性。