对中国集体林区产权改革诸问题的认识

编号 zgly0000481924

文献类型 期刊论文

文献题名 对中国集体林区产权改革诸问题的认识

学科分类 220.65;林业经济学

作者 刘金龙 

作者单位 中国林科院林业研究所 

母体文献 林业经济 

年卷期 2006,(8)

页码 12-16

年份 2006 

分类号 F326.22 

关键词 集体林  土地  改革  基层管理模式  建议 

文摘内容 集体林产权改革必须尊重历史, 尊重广大基本群众对土地和民生的基本诉求, 切实维护他们对土地基本的权力, 核心是公平, 而不是效率, 效率上的改革企图只能在局部成功。应当清醒地认识到这次改革目标是有限的。为此提出了4点建议: (1)尽快彻底取消林业税费。(2)加强林业产权制度、基层森林管理模式、利益分配机制的综合研究和试验。(3)林业部门主动放弃“森林”和“环境”等主导名词, 而代替为“林农”、“林业”和“林区”“三林问题”新的话语。寻求少数林区作为改革试点, 探索林区社会福利事业生成路径和管理模式, 用以购买农民的森林所有权和林地的使用权, 探索集体林区森林国有化改革的道路。(4)寻求多样化、有弹性的林业改革发展道路。