淄博:创建国家森林城市 实现农民林业增收

红花绿树，碧水潺潺，行走在乡间的小路上，清新怡人的气息扑面而来。
　　其实,淄博在创建国家森林城市过程中，不仅实现了产业结构的转型升级，最终可实现生态效益与经济效益的双丰收，这也让百姓们切身感受到了“创森”带来的实惠。
　　“现在村子就像建在森林里，处处都是这样的‘绿色银行’。”淄博市博山区博山镇的村民鹿奉才看着过去的荒山渐渐变成了如今郁郁葱葱的经济林自豪地说。对他们来说，森林是生态“氧吧”,更是“绿色银行”。
调整林业结构
　　5月31日，山东·博山第二届蓝莓采摘季活动在博山区博山镇开启，活动现场人潮涌动，正逢端午假日，男女老少从四面八方奔着蓝莓采摘而来。
　　在采摘的人群中，有一位坐在父亲肩膀上的小女孩格外显眼。小女孩名叫魏晓瑜，今年4岁，现在在淄博中心城区中润大道附近一幼儿园上学，听说蓝莓采摘季活动启动，特意和爸爸妈妈来到这里。“端午小长假，去不了远的地方，所以带着孩子在近郊玩一下。”魏晓瑜的爸爸告诉记者，孩子从来没有见过蓝莓怎么生长，所以带孩子来见一下，希望在游玩的过程中也能让孩子学到知识。
　　而这也与淄博市大力发展商品林生产基地分不开，近年来淄博市重点加快经济林、种苗花卉、工业原料林三大商品林基地建设，仅2013年,淄博市新发展经济林3.5万亩,占年度计划的177%，完成了油用牡丹产业规划,初步落实油用牡丹栽植试点面积2000亩。截止到目前,沂源县的红富士苹果、大樱桃、葡萄等,已成为沂源县农村经济的支柱产业，博山区的茶叶、蓝莓、猕猴桃、金银花,淄川区的核桃等成为促进农民持续增收的新经济增长点。在此基础上，淄博市也开始重点发展木材加工、果品储藏加工、苗木花卉、生态旅游、林下种养、野生动物驯养繁育等六大产业，树立生态林业、民生林业并重的理念，在林业产业结构调整中更加关注和重视民生。
　　据介绍，淄博市经济林基地面积达到115万亩，主要有苹果、桃、葡萄、樱桃、核桃等，年产量16亿公斤；工业原料林、速生用材林基地面积达到40万亩；苗木花卉面积达到10.6万亩。以“三大基地”为依托，积极培养木材加工业、果品储藏加工业、种苗花卉业、森林生态旅游业、林下种养业、野生动物驯养繁殖业等六大林业产业，2013年全市林业总产值达到246亿元，初步形成了以桓台为中心的木浆造纸和人造板产业、以周村为中心的家具加工批发产业、以中心城区为中心的苗木花卉产业、以沂源为中心的果品生产储藏加工产业、以博山为中心的森林旅游产业等产业群，林业产业已成为农民特别是山区农民增收致富的支柱产业。
生态效益与经济效益齐飞
张店区作为淄博市的中心城区，交通便利，地理位置优越，近年来更是以创建国家森林城市为契机，在工作开展中不仅仅是为了种树而种树，更加侧重了造林的差异化。
　　6月3日，记者在采访中了解到，早在2012年，位于张店区马尚镇的于小村、台头村等地已建成典型示范园区，这些园区规模大、起点高、质量好，充分发挥了示范带头作用。据一园区相关负责人介绍，一棵海棠种植3-5年后，可卖到50元/棵，一亩地可种植400多棵。张店区房镇镇积家村也将原有的粗放型种植结构向精细化转变，产业结构的改善，让这里的土地大幅度增值。村民从农民向产业工人的转变，也较大幅度地提高了人均可支配收入。更为重要的是，通过产业结构的改变，让服务业增加值预期变得更加强烈。
　　此外，为正确处理造林绿化与农民增收的关系，淄博市对25度以上的坡耕地，有计划、有步骤地实施退耕还林、还果，发展经济林，并积极引导农民发展林下养殖业，确保实现森林资源持续增长、农民持续增收的目标。近年来，淄博市退耕还林面积达到45万亩。在保护好现有森林资源的基础上，积极进行科学开发利用，大力发展生态旅游业，涌现出了潭溪山、姚家峪、莲花山、源泉、玉皇山等乡村旅游景区。生态旅游产业的日益壮大，强有力地促进了经济结构调整，带动了一批相关产业发展。如：美术写生、暑期度假游、周末假日游等旅游形式，初步形成了以接待游客为主体的“吃、住、行、游、购”等产业体系。
　　在处理造林绿化与矿产资源开发方面，淄博市决定，凡是在重点林区开矿的，不论效益多高，都予以放弃。几年来，淄博市先后关停小水泥、小采石场、小石灰窑等“土小”企业2800多户。仅四宝山地区就因关停水泥、采矿企业，每年财政收入预计将减少1亿元以上。
打造生态旅游观光区
　　开车行驶在张店城郊可以看到，到处是绿树成荫、鸟语花香。事实上，取得这样的成绩实属不易。
　　为保证创建国家森林城市工作顺利进行，淄博市还采取了水系绿化和湿地保护工程。以太河水库、文昌湖、五阳湖及孝妇河、范阳河等大中小型水库、河流为重点，全面加强沿河、沿库生态景观绿化带和林业生态经济功能区建设，把水库、河道建成了特色鲜明的林业生态长廊、观光旅游长廊、高效林业长廊。自开始创建国家森林城市以来，淄博市已完成水系造林11万亩，城市重要水源地森林覆盖率达到85%以上。为加强水系湿地保护与提升，淄博市建设提升了6处湿地公园，2012年以来立项批复了4处省级湿地公园。目前，淄博市有国家级湿地公园1处，省级湿地公园4处，市级湿地公园1处。
　　采访中，淄博市林业局的相关负责人告诉记者，下一步淄博市的林业工作将由过去的以生态林业为主,转向生态林业和民生林业并重,转向生态建设和惠民富民并重,大力发展林业产业,促进农民致富奔康。2014年，将进一步加快商品林基地建设，以淄川、博山、沂源为重点,在淄博市新建核桃、大樱桃等果品基地2万亩；在张店、周村、临淄、桓台、高青及太河库区新建花卉苗木基地1.5万亩；在桓台、高青新发展工业原料林基地1万亩。同时，实施全市农民林业收入倍增计划,力争到2018年全市农民林业收入比2010年翻一番。在实施项目拉动方面,推广10个致富项目,建设100个林业产业示范村,发展1000个林业产业带头户,带动10万农户实现倍增目标。在实施科技推动方面,开办“绿色大讲堂”,年内培训林业从业人员4万人次,建设经济林示范园10处、林下经济示范基地20处、苗木花卉示范基地10处,扶持龙头企业15家。为加大林农服务力度，淄博市正在积极筹备、成立淄博市林业产业协会,为林业产业取得更好的发展搭建平台。
马冠群 刘新宁 张凤杰 鲁中网-鲁中晨报 2014-06-04

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