四川林业精准对接山区扶贫山区脱贫

　　中国绿色时报11月13日报道（作者　张杨）　脱贫路上，一个都不能少。
　　党的十九大吹响了全面决胜小康社会的号角。国家许民众以信心，民众许国家以未来。山区、林区贫困人口的未来和希望在哪儿？
　　四川省盐边县共和乡大湾子村，以前靠救济过日子，今年青花椒收入就超过300万元，户均在2.5万元以上。共和乡森林覆盖率高达85%，家家有核桃，户户种花椒，农民人均每年从林业上获得收入6408元。
　　共和乡党委书记刘光荣说：“过去山区农民外出打工，现在是外地民工到山区打工；过去村里的姑娘远嫁坝区，而今外迁落户的也要求回乡发展。”
　　山林就是农民脱贫致富的希望。
　　四川是全国6个重点扶贫省份之一，现有贫困村11501个，贫困人口625万。全省有高原藏区、大小凉山彝区、秦巴山区和乌蒙山区四大连片贫困地区，共有重点贫困县88个，其中阿坝、甘孜、凉山和乐山4个市（州）有深度贫困县45个。贫困人口分布与林业建设主要阵地重叠交织。
　　2017年是打赢脱贫攻坚战的关键一年，也是精准扶贫、精准脱贫的深化提升之年。四川林业做了什么，能否满足农民的期待？通过产业带动、科技扶智，在巴蜀大地，农民脱贫致富与林业改革发展正在相互促进、良性循环、谋求共赢。
　　产业扶贫　更多人吃上生态饭
　　四川是森林资源大省、生态建设大省、林业经济大省，正在实施“大规模绿化全川”行动，着力筑牢长江上游生态安全屏障。丰富的森林资源，不仅护佑着长江经济带的安澜，也为当地林业产业发展、吸纳农民就业、实现脱贫致富提供了广阔空间。
　　2016年，四川发出林业产业精准扶贫动员令。省林业厅编制了《“十三五”林业产业精准扶贫规划》《农业产业扶贫专项方案和2016年实施计划（林业部分）》，全年安排林业产业扶贫资金7000万元，用于57个贫困县的产业扶贫。
　　作为四川脱贫攻坚的主战场，高原藏区、大小凉山彝区、秦巴山区、乌蒙山区累计建成现代林业产业基地1200万亩，带动建档立卡贫困户66.2万户。
　　更多的山区百姓因此吃上了生态饭。
　　奎武村位于泸定县大渡河畔的高半山地区，全村131户498人，其中贫困人口115人，种植业、外出务工是群众的主要收入来源。2013年-2016年，泸定县林业局整合产业发展资金100余万元，为奎武村发放种苗、肥料、农药等物资，引进核桃新品种，免费开展核桃高接换种1500余亩，使核桃丰产率达到80%。同时，县林业局为村里解决了灌溉水，并修建了通村路和产业路。核桃产业让奎武村实现了家家有果园、户户拔贫根。目前，奎武村正在将产业路延伸至核桃园，生产管理、产品运输将更为便捷。
　　乡城县林业部门实施了特色林果产业化建设攻坚扶贫行动，着力发展核桃产业。截至2016年底，全县核桃面积已发展到近4万亩，建有果园近百个，核桃产业辐射带动2300余户2万人。2016年，乡城县核桃产量近400吨，产值480万元，仅此一项，全县农民人均增收500多元。
　　在林业产业发展项目的支撑下，巴中市恩阳区青木镇花包村已栽植黄花梨、银杏等苗木1200亩，发展林下养殖250户，养殖家禽5600余只，硬化村路5公里，农民人均纯收入增加1000余元，带动200多农民脱贫。
　　阿坝藏族羌族自治州黑水县羊茸村“森林人家”托起了贫困群众的致富梦想。在村两委和林业部门的带动下，羊茸村借助区位优势，党员群众结对带动，乡村美景吸引了八方游客。2016年“彩林节”期间，当地接待游客1万余人，实现旅游收入60多万元，户均增收1.33万元。
　　马边彝族自治县大力发展以木板、竹笋、乌梅为主的林产品加工产业，不仅延伸了产业链，还促进了贫困人口就业增收。截至2016年，全县共培育木竹加工、销售企业34户，年木材加工和竹笋加工能力分别达到15万立方米和5000吨，企业吸纳就业人员800人，劳务收入达1200万元。全县还大力发展森林旅游，拓展贫困群众增收渠道，现已建成一批“林家乐”。马儿山还成功创建省级森林公园，森林旅游提档升级。
　　产业上了路，生态得保护。百姓可以在建设绿水青山中实现精准脱贫。
　　2017年，四川省林业厅依据《四川省林业产业“十三五”规划》和《四川省林业扶贫攻坚实施方案（2015-2020年）》，将年度现代林业产业基地建设目标任务分解下达到21个市（州），进一步明确了基地培育支持政策措施。启动首批25个木本油料产业重点县，分解下达40个重点县2017年度省级财政补助资金1.25亿元。分解下达四大片区重点贫困县林业产业发展补助资金8450万元，使贫困县新增培育现代林业产业基地78万亩。截至6月底，全省新增培育现代林业产业基地90万亩，实现林业总产值1334.2亿元，同比增长10%。
　　下半年，四川大力推进了林业产业基地建设，培育现代林业产业基地150万亩，力争使现代林业产业基地面积达到2600万亩，四大连片贫困地区新培育现代林业产业基地112万亩。依托林业产业基地，建立了林下种养基地、森林康养基地和“森林人家”。
　　四川还将抓好现代林业重点县、木本油料重点县、宜宾县现代林业产业发展综合试验区建设，推动现代林业园区、“万亩林亿元钱”示范片、林业生态旅游和森林康养示范基地建设。对接林业产业发展基金项目，加快筛选、包装、储备一批以特色经济林基地、林特产品精深加工、林业生态旅游和森林康养为主的林业产业扶贫重大项目。抓好核桃、竹、花椒等特色优势产业发展，依托核桃联盟搞好核桃产业的技术服务，加快推进核桃初级加工转化，提高附加值。印发《四川省竹产业发展规划（2017-2022年）》。依托林业产业联合会组建花椒产业联盟，推进产业提档升级。
　　科技扶智　补能力短板谋长远
　　授人以鱼，不如授人以渔。
　　泸定县林业局为奎武村量身定制了脱贫计划，派驻技术人员分片包干，走进田间地头，手把手地教农户施肥、嫁接、修剪、病虫害防治技术。每年举办技术培训服务20多次，为村里培训技术能手100多人，基本达到一家一个技术明白人。村民伍迎香有核桃树1000多棵，过去由于不懂管理，全年收入不到1万元，通过高接换种和精心管理，如今年收入超过20万元。
　　“朝天核桃滚全球”。同样是发展核桃产业，广元市朝天区强化科技示范作用，乡不漏村、村不漏组、组不漏户，实现技术指导全覆盖。目前，全区每个贫困村和专业村都有1-2名技术员，建立起区有科研所、乡有科技服务队、村有服务站的三级技术服务体系。2016年，朝天区核桃产量达3.4万吨，综合产值18.5亿元，11457户贫困户脱贫。
　　2016年以来，四川省林业厅先后组织开展千乡万村送林技和林业扶贫百千万科技春风行动，组织林业科技人员和乡土专家1000余人，深入3000多个贫困村开展实用技术指导。发放技术资料60万册，向全省11501个贫困村农民夜校赠送了教材，实现贫困村农民夜校林业技术资料全覆盖。建成林业科技示范村80个、集中连片100亩以上林业科技示范点200个，培养科技示范户1200户，新建示范林5000亩，辐射带动5万亩，培育林业技术骨干1000名。
　　为持续推进林业扶贫，让科技真正成为林区脱贫攻坚的强大动力，四川省林业厅编印了《林业科技扶贫方案（2016-2020年）》，组建了林业扶贫专家与技术服务团，编写了《四川省林业扶贫技术手册》，将林业实用技术传递到88个贫困县、1750个乡、5900个重点涉林贫困村和1900个一般涉林贫困村，会同省委组织部向全省建档立卡的11501个贫困村赠送林业技术系列丛书。
　　省林业厅持续开展林业扶贫百千万科技春风行动，目前已开展以科技大培训、大示范、大咨询、大赶场为主要内容的春风行动90场，覆盖贫困村700余个，发放“大规模绿化全川”主要造林树（竹）种和核桃、花椒、油橄榄、油茶、林下种植养殖等技术手册、技术年历10万余册（份），发放苗木5万株、林木专用肥10吨，为有技术需求的1000户贫困户到家提供咨询并提供苗木、肥料和药品，现场培训技术骨干和林农6000人次，现场咨询人数达5万人次。
　　在依托200多名科技扶贫专家和技术服务团深入贫困地区开展技术服务指导的基础上，省林业厅还与四川农业大学、西昌学院等高校合作开展暑期大学生社会实践“林业科技扶贫春风行”活动。活动汇集多方力量对接实践帮扶贫困地区，统筹高校专家资源，组建学生林业科技扶贫实践团队，通过专家解决林业生产核心技术难题，通过学生团队和学生把所学林业知识带回家乡，把林业科技送到林农手上。今年以来，“春风行”活动分别在广安、乐山、达州等10个市（州）、25个县、60个村开展，累计参与师生500余人，走访农户400户，开展林业科技专家现场培训会10场，培训农户千余人，发放资料5000余份，解决关键技术问题160个。在四大片区开展林业精准扶贫技术骨干能力提升培训班20场，培训技术骨干2000名。
　　针对贫困地区的不同特点，四川省林业厅整合各类科技资源，加强技术集成示范，打造科技精准扶贫模式，加大科技成果推广示范向深度贫困地区支持力度，目前已建各类林业科技示范园区8个、省级林业科技扶贫示范点10个、省级森林食品基地40个。通过专家团队指导、技术骨干参与，对实用技术进行组装配套、集成推广，对主栽品种在重要时节的关键技术环节，开展多种形式、针对性强的专题培训和集中示范。结合中央财政林业推广示范项目在贫困地区的实施，加大40项新品种、新技术、新标准、新模式、新成果、新机制的推广应用力度，围绕100个科技示范点建设、1000户科技示范户培养强化技术示范，在贫困地区打造了40个可推广、可示范的技术样板，带动贫困地区群众走上了科技增效的林业扶贫新路。
张杨 中国绿色时报 2017-11-13

关键词 绿化  造林  生态  森林资源  林业产业  林产品  林副产品  图片