增强责任感使命感　构建现代林业体系

　　贵州省委、省政府召开全省林业工作会议，会议提出——
　　增强责任感使命感　构建现代林业体系
　　金黔在线讯　昨日，贵州省历史上规模最大、规格最高的全省林业工作会议在贵州花溪迎宾馆隆重举行(如图)，来自全省各市州地分管林业的副书记、副州长、副专员，各县分管副书记、副县长，各市州地、县林业局长以及省委、省政府相关部门及厅局的500余名代表参加会议。省委副书记王富玉、国家林业局副局长张建龙出席会议并发表重要讲话，副省长禄智明、省林业厅厅长金小麒出席会议。本次会议进一步贯彻落实了中央林业工作会议精神，为深入推进集体林权制度改革，全面加快我省林业改革发展奠定了坚实的基础。当天，会议还分组讨论了《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快林业改革发展的意见(讨论稿)》。
　　省委副书记王富玉指出，此次会议是由省委、省政府首次召开的全省林业工作会议。省委、省政府对开好此次会议高度重视。会前，省委常委会专门听取了全省林业工作汇报，审议了《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快林业改革发展的意见(送审稿)》，并对做好当前和今后一个时期的林业工作提出了明确要求。中央林业工作会议对林业工作作出了新的定位，提出了新的要求，为林业发展带来了新的机遇。希望各级党委、政府和全省林业系统要统一思想、提高认识、认真落实，要把现代林业建设纳入国民经济和社会发展规划，列入重要议事日程，建立强有力的领导体制和工作机制，及时研究解决林业改革发展中遇到的重大问题。各级党委、政府要对本地区林业工作全面负责，政府主要负责同志是林业建设的第一责任人，要亲自抓、负总责。对林业建设的考核，不光要考核林业部门，还要考核林业生态建设相关部门，各级党委组织部门和纪检监察机关要把责任制的落实情况，作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据之一。
　　王富玉强调，各级党委、政府和相关部门要提高认识，统一思想，增强加快林业改革发展的责任感和使命感，努力构建完善的现代林业体系。全省上下一定要从战略和全局的高度，深刻理解、正确把握中央林业工作会议精神，解决制约我省林业改革发展的思想观念问题、工作方法问题、发展思路问题，大力培育、严格保护和合理利用森林、湿地资源，实现生态系统与社会经济系统的良性循环，努力推进全省林业又好又快发展。
　　王富玉特别指出，在农业资源利用上，要从以耕地资源开发为主向耕地和林地资源开发利用并重转变。念好“山”字经，打好“山”字牌，向山地要生态文明成果，经济发展成果，社会效益成果；在林业发展观念上，要从以强调生态效益为主向生态效益和经济效益并重转变。在“兴林”的同时，把“富民”结合起来，使“青山变金山、活树变活钱、资源变资本”，让农民从中得到实惠，实现保护与利用的良性循环；在林业管理上，要从以严格保护、加强管制为主向放活经营、增强服务转变。要正确处理好加强管理、保护森林与放活经营、合理利用的关系，把加快林业改革发展的各项政策落到实处，努力做到管而不死、活而不乱。
　　据悉，历届省委、省政府的高度重视，为我省林业改革发展提供了强有力的保障。经过近年的不懈努力，我省生态环境恶化的趋势得到根本遏制，生态状况得到切实改善，环境竞争力得到有效提升：
　　第一，森林资源持续增长，生态环境明显改善。西部大开发以来，我省相继实施了天然林保护、退耕还林、珠江防护林体系建设等林业重点工程，造林绿化步伐不断加快，森林覆盖率平均每年增长1个百分点，生态环境得到了切实改善，为构筑“两江”上游生态屏障奠定了坚实基础。
　　第二，林业产业蓬勃发展，林农收入不断增加。一是发展了一批林业产业基地。目前全省已形成了一批初具规模的以竹林、纸浆林、坑木林为主的工业原料林基地，中药材基地，茶叶基地，干鲜果品等经济林面积已接近1000万亩。二是木竹精深加工业较快发展。以26个省级林业产业化经营龙头企业为带动，重点发展了木竹浆纸一体化、人造板、竹木复合材料和家具制造业。三是森林旅游快速发展。全省共建立森林公园65个(其中国家级21个)，总面积370万亩，2008年接待游客700万人次，直接旅游收入1.4亿元。西部大开发以来，我省林业总产值每年以两位数的速度增长，2008年达到228亿元，比上年增长17.9%。我省林业为扩大农村社会就业，拓宽农民增收渠道，促进全省经济发展作出了应有的贡献。
　　目前，随着依法治林扎实推进，资源保护卓有成效，森林防火和林业有害生物防治进一步加强，全省集体林权制度改革不断深化，配套政策逐步完善。据统计，我省通过2006年林改试点工作和2008年的全面开展，目前已完成勘界确权面积1.28亿亩，占林改面积的97%。同时，完成了森林林木林地流转、基层林业执法人员经费纳入财政预算、林业税费减免、林权抵押贷款、地方公益林补偿等配套改革的政策调研，为制定和完善配套政策奠定了坚实基础。
　　国家林业局副局长张建龙代表国家林业局对此次会议的举行表示祝贺，并对我省林业战线辛苦耕耘、默默奉献的全体干部、职工致以亲切的问候。他指出，贵州深化集体林权制度改革已全面推开，主体改革已走在全国的前列，值得肯定。国家林业局今后将从资金、人才、技术等方面给予更大的支持，进一步推进我省构建完善现代林业体系的进程。
　　省林业厅厅长金小麒在会上对全省林业建设的发展进行了回顾，并通报了今年全省前8个月的林业工作情况，对今后4个月的工作重点进行部署。他表示，省委、省政府召开全省林业工作会议，充分体现了省委、省政府对林业工作的关心和重视，各级林业部门以科学发展观为指导，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，采取有力措施，努力克服金融危机带来的不利影响，将林业改革深入推进，确保今年林业各项工作任务全面完成。
　 吴宏 金黔在线－经济信息时报 2009-09-17

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