全国林草系统劳动模范刘波：管好森林资源要提高自身水平

　　从事森林资源管理工作10多年来，云南省丽江市古城区营林站高级工程师刘波始终以高度的责任感和使命感，紧抓森林资源管理工作不放松，带领同事依法治林、依法护林，确保了古城区森林管理秩序稳定，为保护古城区森林资源发展作出了积极贡献。出色的工作表现，不仅让他受到上级部门、领导的好评，还连续多次被评为优秀共产党员、先进工作者。
　　主动学习业务知识，高质量完成工作任务
　　森林资源管理股是古城区林草局最重要的业务股室之一，承担着全区森林资源管理及林业要素市场管理工作，主要负责全区林地保护利用规划编制、监督管理陆生野生动植物保护工作、指导监督林木凭证采伐、生态公益林管护等方面的工作。
　　股室人员少、技术力量薄弱、工作任务重。刘波加入该股室以来，迎难而上，强化股室技术人员的业务能力，把转变作风、提高效能、优化服务作为工作重心，他经常对股室工作人员说：“要管理好森林资源，我们本身就必须吃透、弄懂林业政策，掌握森林资源底数，提高业务能力，突出工作实效，不然我们凭什么、拿什么去管理好森林资源管理工作。”他是这样说的，也是这样做的，凭着无比坚定的信念和勤奋好学的精神，在短时间内，他通过自学、主动请教等方式，将林业政策吃透、弄懂，很快掌握了新形势下森林资源管理的政策法规、基础知识，全面掌握了古城区森林资源现状，明确工作重点，成了一名优秀的森林资源管理的行家里手。
　　自2017年起，云南省林业系统启动了“年度林地变更”工作，刘波积极参与其中，发扬不怕苦、不怕累、艰苦奋斗的作风，以饱满的工作热情投入到新的工作中。每年，他都会客观真实地将古城区的林地资源变化情况进行系统更正，形成古城区林地“一张图”。为古城区及时掌握林地现状，更好地开展林地征占用奠定了坚实基础。
　　在刘波的带领下，森林资源管理股完成了历年古城区森林资源监测、野生动植物保护、生态公益林管护、森林督查、打击毁林专项行动等工作，保障了辖区森林资源管理工作的健康有序开展。
　　强化森林资源管理，提升服务质量
　　林地是林业发展的命脉和基础，是最为重要的森林资源。没有林地资源，发展林业就无从谈起，确保林地最低保有量，是保障生态安全的重要措施。工作中，刘波坚决依法办理林地审批手续，对不符合征占用林地的建设工程，坚决不予审核上报。对于未批先占、少批多占的，依法处罚，并勒令占用林地单位办理征占用林地审批手续。
　　他对非法使用林地并毁坏林木的重大案件，紧追不放，直至犯罪嫌疑人被追究刑事责任。2018年，在开展森林督查图斑核实工作过程中，刘波带领核查技术人员通过对卫星图斑现地核实，发现某砂石场在生产经营过程中存在重大超审批使用林地范围占用林地情况，刘波依法将这一违法行为移交森林公安立案查处，通过案件的审理，犯罪嫌疑人被追究刑事责任，同时附带生态损害赔偿公益诉讼，为国家挽回经济损失220万元。
　　2018年至2022年，在开展森林督查工作过程中，刘波全面负责核查工作的现地核查、数据上报等工作，对存在违法违规使用林地的行为移交查处并督促整改落实。
　　通过多年努力，刘波与同事们先后开展森林督查图斑核实计700个，移交相关部门案件线索159条，收回林地56.4公顷。
　　2020年，在丽江市古城区打击非法侵占林地种植毁林等破坏森林资源专项行动中，刘波主动担起重任，全面负责违法违规问题图斑189块的现地核查及数据整理上报工作，核查图斑面积82.73公顷，专项行动涉及违法图斑60个，涉及案件41起，涉及违法面积25.15公顷，经案件查处收回林地22.07公顷。其中，收回并交由国有林场经营单位管理林地1起，面积0.36公顷。查处到位、收回并交由村集体管理的林地37起，面积21.71公顷，有效保护了国家森林资源，制止了违法犯罪，维护了法律的尊严。
　　在刘波的带领和倡导下，森林资源管理股所有干部职工积极转变职能意识，加大对企业服务力度，对古城区重点项目实行跟踪服务。在省级重点项目华丽高速公路、鹤关高速公路建设过程中，刘波主动上门服务，一方面就该项目使用的林地提前进行现场勘查；另一方面，积极主动与省、市局做好沟通工作，争取主动，尽量缩短报批时间，为项目落地争取了时间。在项目实施过程中，全程进行监督、指导企业依法使用林地，对存在的违法使用林地情况，严格依法落实责任，从严从快查处，并依法勒令办理征占用林地审批手续，为古城区健康有序开展生态文明建设作出了应有贡献。
　　古城区林草系统的“活地图”
　　2014年至2021年期间，刘波全面负责完成丽江市古城区年度“林地一张图”“森林资源监测”“公益林区划”数据更新等工作。为全面客观掌握古城区林地资源现状，通过技术规程培训，他带领同事完成了各项资源调查的外业核实工作，他说：“只有我们亲自将古城区所有林区跑遍，才能心中有底，才能客观真实地掌握资源现状。”就这样，通过开展林地年度更新、森林监测、重点公益林区划界定等工作，刘波和同事们全面掌握了古城区林地资源现状，他也被人们亲切地称为古城区林草系统的“活地图”。在古城区，流传着这样一句话：“只要是涉及森林资源的事情就去林草局问刘波。”虽然这只是一句玩笑话，但也充分说明了他对古城区林地资源的了解。
　　通过工作的开展，古城区重点区位林地得到严格保护，森林综合效益得到有效发挥，丽江市古城区森林覆盖率从2007年的67.48%提升至2020年的72.96%，森林蓄积量从2007年的390万立方米提升至2020年的450万立方米。此外，刘波还组织完成了历年古城区森林生态效益资金补偿工作，积极参与开展《野生动物保护法》、新冠疫情防控等宣传工作。
　　刘波自1989年进入林业系统工作以来，至今已有30多年时间。30多年来，他扎根林业，执着坚守，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，展现出新时期林业人和共产党人的崇高境界和时代风采，他用行动诠释了新时期“忠诚事业，牢记责任，执着坚守，无悔奉献”的精神。通过自身的不断努力，他调动了周围同志干事创业的积极性，在古城区林草系统形成了良好的工作氛围，为推动古城区高质量发展贡献了林草力量。（罗华敏）
　　　　　　　　　　　 中国绿色时报　2023-05-31

关键词 林草系统  劳动模范  森林资源管理  森林管理  图片