明水湿地保护区藏万亩耕地 或暂停申报国家保护区

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，黑龙江省明水县湿地目前正在申报国家级自然保护区。中央人民广播电台新闻热线400-800-0088接到群众电话反映说，在湿地保护区内却隐藏着上万亩的耕地。
　　黑龙江省林业厅有关负责人今天(4日)表示，不排除暂停申报国家级保护区的可能。
　　明水湿地位于黑龙江省绥化市明水县西部，地处松嫩平原北部，与扎龙国家自然保护区相连。保护区总面积为75万亩，分为核心区、缓冲区和实验区三个部分，人工开凿的引嫩河从保护区穿过。
　　明水县林业局副局长、黑龙江明水湿地省级自然保护区管理局副局长马长福介绍，湿地重点保护的是国家一级重点保护鸟类大鸨。
　　记者从明水县驱车沿保护区核心区边缘行驶，一路，没膝高的青草一望无边，空中还不时能看到雄鹰盘旋。
　　然而，越过引嫩河进入河西，草地却突然变成了一大片耕地，地里的玉米苗长得和筷子一样高，一眼望不到边，记者驱车沿着引嫩河向南行驶了将近20公里还是找不到耕地的边界。
　　这片耕地到底有多大？黑龙江北引工程明水站负责引嫩河的管理，工作人员给出的数字是两三万亩。
　　记者：这有多少亩啊？
　　工作人员：两三万亩吧。
　　记者：种的什么啊？
　　工作人员：玉米多。
　　明水自然保护区早在2007年就被黑龙江省列为省级自然保护区，按照国家“自然保护区条例”和“黑龙江省湿地保护条例”的规定，缓冲区内现有的生产经营活动都应当停止。
　　东北林业大学野生动物学院一位不愿意透露姓名女教师说，缓冲区内人类的频繁活动会通过食物链的传导影响到核心区的生态。
　　东北林业大学野生动物学院教师：鸟类肯定不会总在核心区，鸟要吃虫子，地里有虫子它肯定会去吃，喷过农药的话，通过这种食物链肯定有影响，你看现在很多鸟类都没有了。
　　明水湿地正在申报国家级自然保护区，如果申报成功，能够获得中央3000万元的保护资金。那么，湿地保留着几万亩的耕地还适合申报国家级自然保护区吗？
　　东北林业大学野生动物学院吴建平教授认为，明水湿地目前不适宜晋升国家级保护区。
　　黑龙江省林业厅野生动植物保护处黄俊洋副处长指出，明水县有关部门的做法是在“欺骗上级”。
　　黄俊洋：我们是不赞成把地划到核心区和缓冲区的，报到里面是不科学的，而且你是要进国家级的，不该有人为活动的，它仅次于核心区。县里要是这么做的话有点欺骗上级。
　　在申请国家级自然保护区的湿地竟然暗藏2、3万亩耕地，而且瞒过了上级主管部门。我们不禁要问，这些地是谁开垦的？开垦的行为合法吗？对于湿地深处这些耕地的来源，黑龙江北引工程明水站一位老职工一语道破，这些耕地都是陆续十几年由草原开垦而来的。
　　老职工：一订好几十年合同，当时买的不超过5、6块钱，草原可能不让翻地，现在也都翻呢，也不管了。
　　那么，这些地该谁管？是谁租出去的？记者首先采访了明水县林业局，副局长马长福在接受采访时表示，将近3万亩耕地，一部分是林业局下属林场承包出去的，另外上万亩是明水县畜牧局承包出去的。
　　记者又就这个问题向明水县畜牧局核实，局长李贵清一开始表示，他本人不知道湿地深处有畜牧局的耕地，而几分钟又承认了。
　　记者提出看看畜牧局与承包户签订的承包合同，但李局长以主管的副局长不在为由拒绝出示。
　　草原湿地深处上万亩的耕地到底是怎么来的？都有谁参与了承包、分得了利益？参与调查此事的黑龙江省林业厅黄俊洋副处长说，明水县有关部门答复说部分耕地是历史形成的，但没有提供这些耕地面积的准确数字和承包人的详细情况，林业部门目前只能督促明水县采取措施减少耕地对湿地的影响。
　　黄俊洋：没有太快速解决办法，现在只能减少对周边环境的破坏，尽量不使用化肥、农药。
　　黄俊洋最后说，鉴于这些耕地对保护区的影响，不排除暂停申报国家级保护区工作的可能。
　　记者：申报国家级自然保护区项目会不会暂停呢？
　　黄俊洋：这是其中的一种可能，根据实际情况，最后实在不具备这个条件往上升，国家从技术层面也会考虑的。
　　记者：那叫停国家林业部门来做还是省林业部门？
　　黄俊洋：我们现在正在研究，这个没有办法答复。(记者陈俊杰)
图片说明:
草原已经看不出草原的样子，现已变成耕地-松嫩草原腹地。（中广之声记者 陈俊杰/摄）
陈俊杰 中国广播网 2011年07月04日

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