1.加强制度建设,完善林业知识产权管理制度
湖南省林业局探索开展全省林业行政执法体制改革工作,全省有73个单位开展了行政综合执法工作。长沙、常德、永州3个市成立了林业行政执法支队,61个县市区成立了林业行政执法大队。通过大力推进林业综合执法,有效解决了长期以来存在的“多头执法、交叉执法、重复执法”的问题,实现了管理职能与执法监督职能的分离,提高了执法效能。省林业局不断加大信息公开力度,将侵犯林业植物新品种权案件纳入政府信息公开范围,对发现的违法线索及时调查取证,对认定的违法行为及时立案查处,并及时公开工作进展和成效,曝光典型案例,进一步规范植物新品种交易市场,积极探索有效保护品种权人合法权益和促进植物新品种培育的机制,全力推动植物新品种保护事业健康发展。经湖南省知识产权局推荐,湖南省林业局科技外事处荣获“国家知识产权战略实施工作先进集体”称号。
2.大力推进植物新品种培育,促进知识产权成果转化运用
2018年全省新增林业植物新品种授权22件。省林科院在林业植物新品种培育和转化应用方面表现突出,新获植物新品种授权15件,且先后承担了国家林业和草原局林业植物新品种测试、转化应用、高效栽培技术示范、新品种示范推广项目等项目,“紫精灵”、“紫叶”等紫薇新品种授权转让苗木生产销售达14万多株。作为“全国林业知识产权示范单位”和“湖南省科技成果转移转化试点示范单位”,省林科院积极推进知识产权的转化应用,争取科技成果转化相关政策的扶持,促进科技成果转移转化,加大科技成果推广力度。
3.加强行业监管,扎实开展执法专项行动
为从源头上做好植物新品种权管理工作,各地结合实际开展了摸底调查,及时了解植物新品种品种权人以及转化应用情况,并重点检查已授权品种的繁殖、生产、销售环节,包括苗圃、繁殖场、种苗(花卉)交易市场、经营门店等场所。专项行动开展期间,省林业局对部分林业植物新品种权交易活动进行了调查,高度关注植物新品种的发展动态和试种情况,并积极协助有关企业和个人维护其植物新品种权,向其提供相关法律、法规和政策咨询。森林公安局和省林木种苗管理站对林业植物新品种侵权假冒行政处罚案件进行专门部署,开展了一系列植物新品种保护行政执法专项行动,重点检查了侵权高发的林业种苗交易市场等专业市场,严厉打击未经品种权人许可,生产或销售林业授权品种的繁殖材料、假冒林业授权品种的行为,以及销售林业授权品种时未使用其注册登记名称的行为,有效震慑了植物新品种侵权违法行为,进一步净化了市场。到目前为止,今年全省林业系统未受理侵犯植物新品种权行政案件。
4.认真组织开展宣传活动,提高公众对知识产权工作的认识
知识产权宣传周期间,省林业局在办公楼电子显示屏及湖南林业电子政务网进行专题宣传,推介我省近年来获授权的林业植物新品种、知识产权法律法规、专业知识和我省林业知识产权工作的突出成果;在中部林业产权交易服务中心宣传推广知识产权转让平台等。各市州林业局、局直各单位也因地制宜开展了相关宣传活动。如省林科院制作了橱窗宣传展板,宣传该院花卉与油茶新品种、木本油料加工技术与装备等知识产权进展工作,和优势学科的最新科技成果、专利及良种等情况。
5.积极组织和参加知识产权培训,加强知识产权能力建设
省林业局举办了“全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作培训班”,对全省植物新品种保护管理以及行政执法人员进行专项培训,培训内容包括《植物新品种保护条例》、《植物新品种保护条例实施细则(林业部分)》、《林业行政处罚程序规定》、《林业植物新品种保护行政执法办法》等法规、政策及林业知识产权管理制度等。省森林植物园组织了专利培训班,就林业专利挖掘和申请等方面存在的问题结合具体案例进行分析和讲解,解答了科技人员在专利申请方面的实际问题;省林科院在全国林业知识产权保护与管理培训会上作了典型发言,并被省科技厅推荐为“三权”改革试点单位先进改革案例。(湖南省林业局)