巴彦淖尔聚焦增绿管绿用绿打好攻坚战

　　内蒙古自治区巴彦淖尔市作为打好三北工程攻坚战三大标志性战役的发起地、黄河“几字弯”攻坚战核心区和前沿阵地，快速响应、精心谋划、高位推动，全面打响了黄河“几字弯”攻坚战。
　　巴彦淖尔迅速行动，成立市推进“三北”等重点生态工程建设领导小组，召开市委五届五次全会，明确推进“三北”等重点生态工程建设，新增建设防沙治沙模范区的奋斗目标。市政府多次召开常务会议、专题会议，研究制定项目清单、事项清单、政策清单，倒排工期，推动落实。组建防沙治沙工作专班，内设8个专项组和7个旗县区工作组，专项推动。
　　全市聚焦增绿管绿用绿，全力打好黄河“几字弯”攻坚战。
　　坚持生态优先
　　在“增绿”上精准施策
　　巴彦淖尔市处于《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》中“三区四带”生态安全格局的北方防沙带，是全国土地沙化和荒漠化危害严重的地区之一，也是阻止我国西北风沙东越南侵的重要防线。
　　在生态建设的进程中，巴彦淖尔坚持生态优先、绿色发展，按照以水定绿、分区施策、因害设防原则，深入实地查水定位、落地上图，编制《巴彦淖尔市黄河“几字弯”攻坚战实施方案》。将全市划分为沙漠（沙地）综合治理区、阴山及阴山北麓生态综合治理区、河套平原建设区、湿地保护修复治理区，分区治理，计划到2030年完成治理面积3429.14万亩、林草覆盖率超过50%。
　　沙化土地综合治理，采用生物措施和工程固沙措施相结合。在流动沙丘、半固定沙丘建立沙障，阻止沙丘流动，减少风蚀危害。工程固沙选择耐旱、耐盐碱、耐贫瘠、抗风沙树种，营造防风固沙林，加强抚育管护。在退化沙化草原区域开展沙化草原修复，选择乡土草种，实施人工种草，设专人管护。
　　非沙化土地治理，通过人工造林、人工种草、封山（沙）育林等措施，选取耐干旱、耐盐碱的植物，在农田及道路、村镇等重点区域开展国土绿化，逐步构建健康稳定、功能完备的森林、草原生态系统。
　　巩固成果，通过中幼林抚育、退化林修复、退化草原修复、新造林管护、公益林管护、草原补奖等措施，对沙化土地治理与林草建设成果进行巩固提升。
　　坚持绿色发展
　　在“护绿”上久久为功
　　巴彦淖尔建立了党政同责、上下联动、部门协同、全域覆盖的林长制工作体系，划定责任区，将责任目标分解落实到山头地块，做到林草沙湿管护全覆盖，为全市林草生态建设全面推进、森林草原资源保护全面发展提供了有力的制度保障。
　　由各级党政主要领导担任林长的市、旗县区、苏木乡镇、嘎查村四级林长，与护林员、草管员一起，形成了“一长两员”源头管理构架。以林长制为抓手，严格林地、草地占用审批，防范林草资源破坏行为；进一步整合优化全市自然保护地，加强保护地及野生动植物保护；推行护林员、草管员网格化管理，开展林草有害生物防治、森林草原防灭火、破坏草原林地违法违规行为专项整治等工作。
　　持续创新“林长+”工作机制，构建起“林长+警长”“林长+检察长”协作机制，利用卫星遥感、无人机等技术手段，加大巡查检查力度，对发现的问题实行交办制、台账制、销号制、通报制管理，确保问题及时整改到位。
　　四级书记齐抓共管，市旗两级有关单位协调联动，切实保障林草生态资源安全。
　　坚持产业富民
　　在“用绿”上求见实效
　　在严格保护和有效治理的同时，巴彦淖尔积极走“生态产业化、产业生态化”的路子，一手抓生态建设、一手搞产业发展。立足沙区、河套灌区、山旱区特色，优化产业布局，持续打造肉苁蓉、酿酒葡萄、中药材、特色梨果等产业链，让产业“反哺”治理，实现国土绿化与林草产业同步、生态效益与经济效益并行，助力实现生态美、产业兴、百姓富。
　　在推进攻坚战过程中，充分尊重基层群众首创精神，不断总结以往防沙治沙的有益经验，拓宽绿水青山向金山银山的转化路径，探索生态价值实现途径，大力推广“光伏+生态”治理、梭梭、四翅滨藜等沙区基地规模化种植模式，推动沙漠治理与林草沙产业发展深度融合。
　　积极探索先建后补、以工代赈等模式，制定出台林草沙产业支持政策措施，完善多元投入机制，吸引和支持社会资本参与三北工程建设，实现生态效益与经济效益双赢目标，推动治沙产业发展，形成全民参与的社会化生态治理新格局，实现从单打独斗到合作共赢。
　　乘风破浪谱华章，风劲正是扬帆时。巴彦淖尔将聚焦高质量完成五大任务和全方位建设模范自治区两件大事，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，扎实推进三北工程建设，聚力打赢黄河“几字弯”攻坚战，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹，为把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固贡献巴彦淖尔力量。
　　　　　　　　　　　中国绿色时报　2023-12-26

关键词 巴彦淖尔  攻坚战  三北工程  防沙治沙  绿色发展  林草沙产业  图片