宣汉林业局全力打造川东生态旅游体验区

　　2011年，在宣汉县委、县政府的坚强领导下，宣汉县林业局以建设“洁美新宣汉”为契机，以创建“市级园林县城”和“省级绿化模范县”，打造川东生态旅游体验区为载体，加强领导，精心组织，大力实施造林绿化，严格林业执法，强化林业有害生物防治和森林防火，努力提高林业科技服务水平，各项林业建设稳步扎实推进，卓有成效。
　　扎实工作换来硕果满枝
　　过去一年，宣汉县全年共完成营造林21万亩，管护天然林270.2万亩，义务植树450万株；完成全县54个乡镇的整体绿化、市级生态园林县城总体规划和“十二五”林地保护规划编制，完成县城笔架山英雄寨周边的整体绿化。城镇住地绿化5800亩、溪河绿化250公里、公路绿化1300公里，栽植各类苗木131万株，培育产业基地55万亩；完成固定资产投资1.2883亿元，共争取到位资金7000万元，全年招商引资4亿元。实现林业产值7.2亿元，林农人均收入达到800元。森林病虫害成灾率控制在3％。以内，林业有害生物防治效果显著，实现全县连续31年没有发生一起重特大森林火灾；深化集体林权制度改革，推进林业产业和林业经济发展，加强森林资源安全保护工作，林业各项工作取得了显著成效。
　　造林绿化再创佳绩。一是扎实开展两大工程建设，加大补植补造力度。巩固退耕还林12.3万亩，全面完成人工造林的造林任务和封山育林的补植补造、封育设施及封育制度的建设，并通过各个施工单位的自查造林成活率达96%。二是城乡绿化工程效果显著。全县54个乡镇场镇绿化规划和市级园林城市规划及“十二五”林地保护规划顺利结束，县城60个县级单位、7个社区及滨河路新栽植树木9400余株，新建花台近15000平方米。三是对宣罗路、宣七路、南樊路及硬化村道路进行高标准绿化，新建绿化带180公里，植树130万株。四是加大了重点水系的绿化建设。对州河、前河、中河和后河等县境4条主要河流宣汉段进行了绿化，新建绿化带75公里，植树119万株。五是精心组织了全民义务植树活动。全县54个乡镇共75万人次参加了义务植树，共栽植各类苗木450万株。
　　产业基地快速发展。一是“五大”基地建设年度任务全面完成。封育营造14.5万亩工业原料林基地建设，其中新造4万亩；完成2万亩粉葛基地建设，新造1万亩；培育8.5万亩中药材基地建设，抚育8万亩，新增0.5万亩；培育13万亩木耳原料林，其中封育12万亩，新造1万亩；培育桤木种育基地，封育更新17万亩，新造7万亩。二是积极培育林农专业合作社，全县有三木药材、核桃、粉葛、水果、茶叶专业合作社11家，均已建章、注册。三是加大林业科技培训力度。共举办科技培训22期，各类现场会30次，培训林农7000人次，联系富民示范村8个，示范大户500余户，印发各类技术资料10000余份。
　　纵深推进林权改革。县林业局成立了森林资源流转中心，搭建了资源交易平台，专门负责全县在林权流转中出现的问题，对全县的林地流转的程序、方法进行了集中规范清理，明确了申办林地流转证的条件、程序，工作步骤等。全县共计流转林地867宗，涉及43个乡镇、135个村，流转面积19.22万亩，流转金额1357.16万元。
　　全力确保资源安全。一是森林火灾得到有效防控。全县无一起重大森林火灾发生，无林木损失和人员伤亡事故发生，实现了连续31年无重大森林火灾。二是林业有害生物防治成效明显。突发性害虫监测预报准确率达85%，病虫害控制在千分之二以内。三是森林资源保护管理不断加强。全年共依法立案查处森林案件127件127人，其中刑事案件4件4人，林业行政案件121件121人，野生动物案件2起2人，收缴非法木材510立方米，挽回经济损失47万元，强有力地打击了违法犯罪，切实规范了林政秩序，有效地保护了森林资源安全。
　　林场发展迈上新台阶。县林业局成立了场企股和森林旅游中心，重新调整了人员配置，制定了详细的目标管理和考核标准，全面负责林场各项工作的协调，大力实施棚户区改造，加大林场经济转型建设。一年来，四个国有林场在森林旅游上做足文章，继2009年观音山成功创建为省级森林公园之后，2011年娥城竹海森林公园又获省政府命名，全年接待游客达120万人次，实现生态旅游收入1.35亿元。
　任重道远奋力奔跑跨越
　　今年，宣汉县林业局按照“把完美当作标准、把优秀当作习惯，争当人民满意服务员”要求，根据宣汉县“十二五”林业发展工作思路，制订了具体的年度工作目标：五大基地封育并造林58.2万亩、管护好158万亩的公益林、森林覆盖率增加到57％，实现连续32年无重大森林火灾，积极向上争取项目资金7000万元，林业固定资产投入达到1.5亿元，建立各类林业专业合作社达到15个、林业产值达到15亿元、农民人均林业收入达到1500元。为实现这一目标，宣汉林业局提出了工作重点及工作措施：
　　大力实施工程造林，积极创建市级园林县城、省级绿化模范县，助推西部地区生态文明示范工程试点县建设。一是加强“两大工程”造林。巩固12.3万亩退耕还林成果，建设好1万亩退耕还林后续产业。实施天然林保护二期工程，完成人工造林0.2万亩，封山育林1万亩，管护好34万亩国有林，管护好集体公益林158万亩，完成森林抚育15万亩。二是强化生态修复。加大白岩滩水库库区荒山荒坡、陡坡耕地的造林绿化和现有森林资源的保护工作。搞好400平方公里小流域水土流失综合治理和5万亩江口湖湿地保护与恢复等生态建设工程。三是鼓励社会造林。四是组织实施好各级义务植树。
　　大力实施林业产业，积极培育“五大”基地，力争建设林业经济强县。一是营造工业原料林基地14.7万亩，其中新造4万亩，抚育补植10.7万亩。二是营造桤木林基地24万亩，其中封育更新17万亩，新建7万亩。三是营造木耳原料林基地11.5万亩，其中新造3万亩，低产低效林改造8.5万亩。四是规划培育中药材基地5万亩，新造中药材面积3万亩。五是营造粉葛原料林基地面积3万亩。六是规划营造核桃基地1.1万亩。
　　以资源保护管理为抓手，筑牢生态屏障，确保森林资源安全。一是统筹兼顾，搞好全县林地保护利用规划编制工作。二是认真组织，完成全县森林资源二类调查工作。三是打防结合，遏制破坏森林资源的违法犯罪行为。四是扎实抓好森林资源管理，确保资源永续利用。五是进一步建立健全森林防火“预防、扑救、保障”体系建设，确保全县实现连续32年无重特大森林火灾发生。
　　以集体林权制度改革为抓手，深化林业改革，确保林权改革成果。一是查漏补缺，巩固林权主体改革成果。进一步明晰林权登记工作职责，严格遵照林权登记程序操作，加强对有关申请材料的审核、监督，提高林权管理水平和服务质量。二是创新机制，推进集体林权制度配套改革。规范林权流转，严格林权流转审核审批，引导林农规范有序合法流转，整合资源市场，提高林地规模化、集约化经营水平，积极探索林权抵押贷款。
　　以创建森林公园为抓手，打造生态旅游体验区。一是高起点规划，加快森林公园提档升级。按照县委提出的打造“五个精品旅游景区”的要求，着力将观音山打造成国家AAA级风景区和国家级森林公园，将峨城竹海打造成国家AAA级风景区。二是利用森林资源优势，借助奇山异峰和农家乐，大力发展乡村生态旅游。三是将生态旅游和乡村旅游结合开发，开发历史文化与生态文化相结合。
　　以国有林场为依托，加快林场棚户区改造力度。一是科学规划，扎实推进国有林场棚户区改造工程，确保2012年底全面完成棚户区住房改造。二是依靠科技支撑，基地与企业示范带动，认真落实退耕还林后续产业。三是坚持“谁所有、谁管护、谁造林、补偿谁”的原则，逐户核实，准确兑付生态公益林补偿金。
　　以开展争当人民满意服务员活动为契机，提升保障能力。把优秀当作习惯，把完美当作标准，积极开展“争当人民满意服务员”活动，一切工作都要以人民群众满意不满意为出发点和落脚点，崇尚完美，追求卓越，超越自我。举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，为完成各项林业目标任务提供坚强的组织保障。
图片说明:
郁郁葱葱的森林
　观山坪三河沟湖水天相映
罗伯印 杨金山 达州网 2012-02-13

关键词 绿化  造林  生态  生物多样性  森林资源  焦点新闻  图片