第六次全国森林资源清查结果--雷加富在国务院新闻办公室新闻发布会上的讲话

在国务院新闻办公室新闻发布会上的讲话
国家林业局副局长 雷加富
2005年1月18日
女士们、先生们：
上午好！
很高兴有机会同大家见面。最近，国家林业局组织完成了第六次全国森林资源清查，这次清查从1999年开始，到2003年结束，历时5年，动用了2万余调查和科研人员，耗资6.1亿元人民币，是我国第一次对大陆国土面积全覆盖的森林资源调查，收集调查数据1.1亿组，涉及到森林的面积、蓄积、结构、质量、分布及生长消耗状况和对生态的影响等方方面面。清查结果显示：森林面积1.75亿公顷，森林覆盖率18.21%，森林蓄积124.56亿立方米。人工林保存面积0.53亿公顷，即7.95亿亩,蓄积15.05亿立方米,人工林面积居世界首位。
两次清查间隔期内，我国森林资源变化有以下几个主要特点。
一是森林面积持续增长。森林面积增加1596.83万公顷，森林覆盖率由16.55%增加到18.21%，增长了1.66个百分点。
二是森林蓄积稳步增加。继续呈现长大于消的趋势。森林蓄积量净增8.89亿立方米，年均净增1.78亿立方米。
三是森林质量有所改善。林分每公顷株数增加了72株，蓄积量增加了2.59立方米，林木平均生长速度加快。阔叶林和针阔混交林面积比例增加了3个百分点。龄组结构、树种结构发生可喜变化。
四是林种结构渐趋合理。防护林和特种用途林面积比例上升了21个百分点，以生态建设为主的林业发展战略已初见成效。
五是林业所有制形式和投资结构趋向多元化。森林面积中，非公有制达20.32%；未成林造林地中，非公有制达41.14%。
六是林业发展后劲较大。未成林造林地呈现逐年增加的趋势，据统计2001年以来每年增长造林面积800万公顷以上。中幼林比例已达67.85%。
清查结果显示,我国森林资源状况呈现出总量持续增加、质量不断提高、结构渐趋合理的良好态势，这充分说明党中央、国务院关于林业工作的一系列决策是非常正确的，对林业的政策扶持和投入支持，成效是显著的。但森林资源保护和发展的问题也不容忽视。从总体上讲，我国生态状况已进入治理与破坏相持的关键阶段，这是一个对峙更加激烈、拉锯更加显著、任务更加艰巨、工作更加艰苦的阶段。从本次清查结果看，以下一些问题依然十分突出。
一是总量不足。我国森林覆盖率仅相当于世界平均水平的61.52%，居世界第130位。人均森林面积0.132公顷，不到世界平均水平的1/4，居世界第134位。人均森林蓄积9.421立方米，不到世界平均水平的1/6，居世界第122位。
二是分布不均。东部地区森林覆盖率为34.27％,中部地区为27.12%,西部地区只有12.54%,而占国土面积32.19%的西北5省区森林覆盖率只有5.86%。
三是质量不高。全国林分平均每公顷蓄积量只有84.73立方米，相当于世界平均水平的84.86%,居世界第84位。林分平均胸径只有13.8厘米，林木龄组结果不尽合理。人工林经营水平不高，树种单一现象还比较严重。
四是林地流失依然严峻。清查间隔期内有1010.68万公顷林地被改变用途或征占改变为非林业用地，全国有林地转变为非林地面积达369.69万公顷，年均达73.94万公顷。
五是林木过量采伐仍相当严重。一方面可采资源严重不足，另一方面超限额采伐问题依然十分严重，全国年均超限额采伐达7554.21万立方米。
下面，我和我的同事愿意回答大家关心的问题。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国网2005年1月18日

关键词 森林资源  清查  公报  图片  林业  生态