和谐绿色海西 高效持续林业——“海峡西岸现代林业发展战略研究与规划”提出创新发展理念

12月22日下午，由中国林业科学研究院和福建省人民政府共同组织开展的“海峡西岸现代林业发展战略研究与规划”项目，经过两年的攻关研究，圆满完成预定任务，在京召开专家评审会，并顺利通过专家评审。
　　项目以科学发展观为指导，贯彻中央林业决定和支持海峡西岸经济区发展精神，落实国家林业局支持海峡西岸林业发展的意见，运用中国现代林业研究成果，结合海峡西岸经济社会发展对林业的需求，开展了海峡西岸现代林业理念、发展指标、总体布局、工程规划、关键技术、保障体系等方面的研究，取得了重要的研究成果，这对海峡西岸现代林业建设具有重要的指导作用，对全国现代林业发展也具有重要的借鉴作用。
　　项目提出了“和谐绿色海西，高效持续林业”的发展理念，明确了海峡西岸现代林业发展的战略定位,突出强调了在闽台合作方面的特殊意义。这一理念具有创新性，对加快海峡西岸现代林业发展，促进闽台林业合作快速发展,建设社会主义新农村和和谐社会具有重要意义。
　　在构建评价与发展指标体系框架的基础上，项目筛选了包括生态、产业、文化、保障四项内容的18个核心指标。采取多种方法对指标进行了量化研究，并提出了具有福建特色的发展指标，确定了不同时期的阶段性发展目标，具有创新性。
　　根据海峡西岸自然地理特征、森林资源分布现状、城市群发展趋势，项目提出了“一带三区三群多点”为一体的林业发展空间格局，对今后海峡西岸林业实施资源配置、优化布局具有重要意义。特别是把闽台林业合作，城市群发展与人居环境改善，作为海峡西岸现代林业发展的重要内容，充分体现了以人为本、和谐发展的思想。
　　针对林权制度改革和现代林业的新要求，从政策、法制、投入、科技、人力资源、组织等六个方面进行了系统研究。建议国家设立海峡西岸现代林业建设示范区和建立闽台林业合作试验区；提出了完善林权改革、建立健全支持现代林业发展的公共财政制度、拓宽林业建设融资渠道、促进林业规模经济发展等具体政策和配套措施；明确了提升林业科技创新与推广服务能力、完善林业社会化服务体系建设的途径，具有较强的针对性、前瞻性和可操作性。
　　编制了《海峡西岸现代林业建设重点工程总体规划》。《规划》紧密结合海峡西岸实际确定了15项重点林业工程，提出了集成配套工程建设关键技术，科学合理，可操作性强。
　　评审专家认为，“海峡西岸现代林业发展战略研究与规划”是一项理论与实践、宏观与微观相结合的多学科交叉、涉及面广的系统性、综合性的研究项目，该项目取得的研究成果，在理论和实践上有创新、有发展，是我国林业科学研究支撑现代林业发展规划的创新成果。
　　建设现代林业，必须充分拓展林业的生态功能、经济功能和社会功能，构建林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系。党的十七大报告明确提出要支持海峡西岸经济区的发展，这是具有重大意义的战略部署。在海峡西岸经济区建设中，福建省作为主体，发挥着辐射、带动和连接周边地区的重要作用，在扩大与深化海峡两岸交流与合作中具有举足轻重的地位。福建是我国南方重点林区，林业作为海峡西岸经济区建设的重要内容，对于推进区域社会经济可持续发展，促进人与自然和谐，建设生态文明社会，具有重大的战略意义。
中国林科院宣传中心(25-12-2008)

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