骗补助 林业站长毁林500亩

为了骗取国家退耕还林资金，重庆奉节县羊市镇林业站长熊怡成、护林员张中诚等人毁林造假，将村民撂荒地上的树木放倒，纵火烧山，然后栽上小树苗，实施所谓的“退耕还林”。
招人烧山大半月
　　羊市镇楼门村村民吴文香说，去年12月29日清晨，从喇叭里传出了村护林员张中诚的“招工”声：招人砍树，工钱每天20元。
　　“我干了三四天，就没去了。”吴文香说，但每天还是有五六十个村民“上工”。从那天开始到1月18日结束，村民们每天很早就上山砍树，然后将其烧毁。这些被烧山的坡地随后栽上了10.8万株柳杉树苗。砍树烧山500亩
　　据了解，树苗是羊市镇林业站站长熊怡成买回来的。春节前，熊找到村支书、村主任和村会计，称年后还要往原桐坪、横梁两村范围扩展，并拿出一份合同——《农民闲置耕地承包实施生态林工程合同》。村干部感到不对劲，没敢签。
　　熊怡成说，这次砍树烧山的面积约500亩，纯属“几人合股”的个人行为。
成功可获利百万元
　　奉节县退耕办工作人员介绍，每亩耕地退耕成为生态林，国家补助8年，第一年补种苗费50元，每年还有300斤粮食、20元生活补贴。
　　照此计算，如果熊等500亩撂荒地退耕还林成功，8年所获得的补助粮、款，总收益将超过100万元。
“不可能给他退耕”
　　“整个事件极其荒谬。”奉节县退耕办负责人刘祥学称，按照国家规定，撂荒地不属退耕还林的范畴，“我们不可能批准这种退耕还林。”刘祥学同时表示，熊怡成等是否构成犯罪不好定性，但肯定是违纪违规的行为，应该受到行政处罚。但这不归他们处理，“因为林业站不是我们的下级部门”。
　　县林业局副局长戴晓琦则称，烧山毁林发生在农民自然撂荒地中，不属于天然林保护工程范围，属农民的“四旁树”，其砍伐不需要办理砍伐证件，因此不存在毁林行为。
　　据了解，今年6月，奉节县纪委已对羊市镇楼门村退耕还林案立案调查。
有指标先考虑自己
　　记者：这样的荒山可以退耕还林吗？
　　熊怡成：这不是荒山，也不是天然林，是农民的承包地。
　　记者：为什么要砍掉这些树？烧山不提心把整个山林烧起来吗？
　　熊怡成：不砍影响树苗生长。烧山也不会危及山林安全，有人照看，不会烧起来。
　　记者：为什么有关部门认为你这种做法极其荒谬？
　　熊怡成：本来是很好的“民心工程”，偏有一些人要去告状。告状的人给我说了，要请××报社的记者。如果是曝光，我大大地欢迎；如果是宣传我的工作成绩，我不会接受采访。
　　记者：如果今年羊市镇有退耕还林指标，你会优先考虑自己这500亩吗？
　　熊怡成：那肯定是这样……(重庆晨报）
四川新闻网-成都商报 2005年07月11日

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