打造美丽中国江西样板

2015年3月6日，习近平总书记在全国两会上参加江西代表团审议时指出，“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。
　　2016年2月，习近平总书记视察江西时强调，江西生态秀美、名胜甚多，绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章。
　　近年来，江西省坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，在思想上对标对表、行动上紧跟紧随，迈出了决胜全面小康社会、建设富裕美丽幸福江西的新步伐。全省森林面积持续扩大，森林质量不断提升，城乡生态环境显著改善，群众生态福祉不断增强。
　　2018年，江西在稳步推进机构改革的同时，在国家生态文明试验区建设、打造美丽中国“江西样板”、深化林业体制机制改革、打赢精准脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略5个方面，展现了新作为、取得了新成效，使得江西林业改革发展继续走在全国前列。
　　在遥感卫星拍摄的地貌图片上，江西是中国版图上最绿的省份之一。全省林地面积1.61亿亩，占国土总面积的64.2%；森林面积1.53亿亩，活立木蓄积量5.76亿立方米；森林覆盖率63.1%，居全国第二。
　　“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”，绿水青山是江西的最大财富、最大优势、最大品牌。
　　2018年11月4日，在原江西省林业厅的基础上，重新组建省林业局，作为省政府正厅级直属机构，标志着江西省林业发展进入了一个新的阶段。进入新时代，面对新使命、新要求，江西省将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，继续抓好全省国土绿化、森林资源保护工作，构建更加合理、稳定的森林、湿地等生态系统，让赣鄱大地环境更优美，让人民群众拥有更多获得感和幸福感。
　　2018
　　用奋斗描绘江西美丽画卷——
　　看得见山，望得见水，记得住乡愁
　　在全省全面推行林长制，是江西省国家生态文明试验区建设的重要制度创新。2018年7月3日，江西省委、省政府出台了《关于全面推行林长制的意见》，在全省基本建立起覆盖省、市、县、乡、村五级林长负责制为基础的林长制管理体系，落实了“一长两员”（村级林长、乡镇林业工作站监管员、基层护林防火员）森林资源保护管理制度，确保了党政领导干部森林资源保护发展任期目标责任制落到实处。
　　在重点区域开展森林绿化美化彩化珍贵化建设，打造“常年见绿，四季皆彩，出行见景、处处鸟鸣”的秀美江西。江西省政府出台了《关于在重点区域开展森林绿化美化彩化珍贵化建设的意见》，要求在全省主要高速公路、高铁、长江岸线等通道和生态廊道两侧，重要风景名胜区周围以及重点乡村风景林等区域，开展森林绿化美化彩化珍贵化建设，实现由“绿化”向“彩化”的转变。同时，要求工程建设结合实际，因地制宜，禁止从山上采挖大树、珍贵树搞绿化，禁止大树进城搞绿化。目前，各地按照省委省政府要求积极行动，抚州福银高速、抚金高速部分路段以及九江市环庐山景区公路和长江沿岸“最美岸线”等地段已初见成效。
　　目前，江西省11个设区市已全部成功创建“国家森林城市”，武宁、崇义成为首批成功创建“国家森林城市”的县。到2018年底，全省有72个县（市、区）成功创建省级森林城市。“森林走进城市，城市拥抱森林”，一座座森林城市正焕发新的魅力，让老百姓在生活中共享绿色福祉。
　　经权威专家评估，江西省森林和湿地生态系统年综合效益达1.49万亿元，其中，森林生态系统年综合效益为1.35万亿元，湿地生态系统年综合效益为0.14万亿元，为“绿水青山是江西最大优势、最大财富、最大品牌”再添数据力证。
　　依托良好的生态资源，江西省大力发展绿色产业，着力打通绿水青山和金山银山双向转换通道。截至去年底，江西省国家林业重点龙头企业数量达27家，省级林业龙头企业数量为364家。全省新增林下经济种植面积64.6万亩，油茶、竹类、森林药材、香精香料、苗木花卉、森林旅游等产业集群初步形成，特别是以森林旅游和森林康养为代表的第三产业加速成长。去年，江西省加大了竹产业招商引资力度，全省重组竹生产线超过20条，产业规模位居全国前三，生产工艺和技术处于国内领先水平，带动了竹资源培育，提高了竹资源的利用率。通过林业产业这把“金钥匙”，油茶树成了“摇钱树”，毛竹林成了“致富林”，昔日的荒山变成了青山，青山变成了群众增收致富的靠山。
　　森林不仅美化了环境，更留住了赣鄱儿女的乡愁。2018年，为配合乡村振兴战略实施，江西省选定靖安、丰城、安义、上栗等15个县(市、区)，打造了30处乡村森林公园，让村民们能够推窗见绿、出门赏景、移步闻香、记住乡愁。根据规划，到2020年，江西省将建成130处乡村森林公园。“江西十大树王”评选活动也风生水起。江西省有12万多株古树名木，每一株古树名木都有一个传说，都维系着浓浓的乡愁。多年来，这些“绿色宝藏”一直不被人知晓。去年，江西省选择了樟树、杉树、马尾松、银杏、南方红豆杉、罗汉松、楠木、桂花、柏树、枫香等10个乡土树种，按照树龄最老、树木最高、胸径最粗、冠幅最大、树形最奇特、保护价值最高等指标开展了“江西树王”评选，目前已通过了专家的评审。
　　江西，正展开一幅看得见青山、望得见绿水、听得见鸟鸣、记得住乡愁的秀美画卷。
　　2019
　　新时代新使命新作为——
　　扩大绿色增量，巩固绿色存量，推进绿色惠民
　　2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，江西省林业局将认真履行省委、省政府赋予的新职责、新任务，按照“只能增绿、不能减绿”的要求，抓住新机遇、谋求新发展、展现新作为，全力建设好、保护好和利用好绿水青山，为深入推进国家生态文明试验区建设、打造美丽中国“江西样板”、加快推动高质量跨越式发展作出林业应有的贡献。
　　一是扩大绿色增量，建设好绿水青山。造林绿化是林业永恒的主题，是绿色生态江西的底色。要抓好森林增绿。不断植树造林，持续开展国土绿化，让树更多、山更青、地更绿，扩大绿色增量，提高生态承载能力，为子孙后代留下丰厚的绿色生态财富。今年，江西省要完成70万亩造林、100万亩封山育林任务。要抓好森林添彩。保质保量完成全省重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设任务13.4万亩，打造一批色彩缤纷、四季皆景的森林“四化”示范基地。同时，实施好退化林修复、森林抚育与科学经营，启动长江经济带珍稀树种培育项目，进一步提升森林质量，推动全省森林从绿起来向美起来转变。要抓好森林城市创建。一个拥有森林和绿色的城市，才会生机盎然和充满希望。江西省将继续加大国家森林城市和省级森林城市创建力度，让身边增绿、森林进城，做到林在城中、城在绿中，通过扎扎实实地创建工作来满足人民群众日益增长的对美好生活的需求。今年重点对婺源、彭泽、湖口、黎川、新干和上栗6个创建“国家森林城市”的县进行重点跟踪指导。
　　二是巩固绿色存量，保护好绿水青山。如果我们失去了绿水青山，就失去了高质量发展的“最大本钱”。所以，要坚持不懈、久久为功巩固绿色存量，保护好绿水青山。推动林长制落实落细，实现省、市、县、乡、村五级林长“全覆盖”，形成以“一长两员”（村级林长、林业工作站监督员、基层护林员）为主体的森林资源源头管理架构，进一步加大目标考核力度，做到守林有责、守林尽责，确保一山一林、一树一木都有专人管护、责任到人。坚决守住生态红线。要深刻吸取秦岭违建别墅事件的教训，严格林地、湿地、草地等生态保护红线，加强各类自然保护地的监管，要敢于“亮剑”，持续开展保护林业资源系列专项行动，特别是要全力保护好鄱阳湖越冬候鸟等野生动植物资源。前不久，有一只失联了200多天的白鹤“爱爱”在山东现身，一下子成了全国的“网红”。省委书记刘奇也特别牵挂这只白鹤，多次询问它的下落。他在多个场合说，候鸟是自然界赐予江西的宝贵财富，要像保护家人一样保护候鸟，让候鸟常来，让候鸟常驻，留住鄱阳湖候鸟低飞、渔歌唱晚的美景。当然，省领导关心的不仅仅是这只白鹤，而是对江西国家生态文明试验区建设的高度重视。要开展排查、加强联合执法、落实责任制，扩大鄱阳湖湿地生态补偿试点范围，让鄱阳湖成为候鸟最温暖、最安全的家园。科学实施防灾减灾。认真搞好松材线虫病防控，全力打好庐山等重点生态区域松材线虫病防控保卫战。高度重视做好禽流感、非洲猪瘟等野生动物疫源疫病监测预警。切实抓好森林火灾的源头管理和预防工作，全力保护好森林资源。
　　三是推进绿色惠民，利用好青山绿水。不负青山，方得金山。江西丰富的森林资源成为走向世界的绿色“名片”，江西要做好转化文章，打通绿水青山与金山银山的双向转换通道，不断地释放生态红利惠及民生。深化林业改革。要完善集体林权制度，进一步落实集体林地“三权”分置运行机制，全面建成五级林权流转管理服务体系，扩大林权抵押贷款规模，建立林业要素交易平台，实现资源变资产、资产变资金。要深化国有林场改革，创新国有林场场外造林合作机制，创建省级示范林场，建设一批高标准、高质量的精品示范基地。抓好林业精准扶贫。在林业产业扶贫方面，重点抓好油茶、竹类、香精香料、森林药材、苗木花卉、森林旅游等六大林下经济产业，不断壮大林下经济规模；在林业金融扶贫方面，推进“财政惠农信贷通”“油茶贷”等惠农贷款融资向贫困地区倾斜；做好建档立卡贫困人员生态护林员管理工作；在定点对口帮扶方面，帮助贫困村加强基层组织建设，发展绿色富民产业，增强贫困地区的“造血”功能。促进乡村振兴发展。积极推进乡镇林业工作站服务乡村振兴工作，抓好乡村风景林、森林示范乡镇创建，打造一批乡村森林公园和小微湿地，改善乡村人居环境。(作者:江西省林业局党组书记、局长 邱水文 图片由江西省林业局提供)
中国林业网 2019-02-19

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