林火数字化“精密智控”守护浙中绿水青山

　　浙江省金华市强化防火预警监测及信息化管理，率先在浙江省建设“林火智治”应用场景，实现林火数字化“精密智控”，全市森林灾害发生率、受害率均处历史低位，在全省林业考核实现八年全优，为高质量建设“森林浙江”提供了示范样板。
　　金华市地处浙江省中部，被誉为“浙江之心”，是正在建设中的浙江省第四大都市区，森林面积924万亩、森林覆盖率达56.28%，拥有省级以上各类自然保护地41处，2023年全市林业总产值超700亿元。
　　2021年2月，浙江省在全国率先部署数字化改革，选定金华市为防火预警监测及信息化管理试点。金华市按照“一地创新、全省推广”“以防为主、防灭结合”工作要求，以需求为突破口，筹措资金2000多万元，针对“防”与“治”重点、难点问题多方位交流，修改完善技术方案，明确防火能力因子构成，创设森林防火能力指数；建立融合基础地理、风普调查、护林管理、监控视频等于一体的森林防火“一张图”，从市到村、政府各职能部门参与的“纵横贯通”林火防治闭环处置体系；制定全市统一的属地森林防火工作评价体系，多跨度协同打造“林火智治”数字化应用场景。
　　2023年10月，“林火智治”数字化应用场景正式实操。金华市全方位践行隐患排查、风险识别、监测预警、快速处置的闭环管理模式，创新智治应用场景，全面深化数据应用，主动向事前预防转型，提升森林火灾预警处置水平。
　　为做到防火于未燃、守护全链条，金华市突出技防，强化多级联动，融合集成卫星遥感、高空监控、无人机巡护、护林巡护等多种监管方式。与应急、公安警情对接，提升火情监测覆盖率。与行政执法、民政等部门互通互联，建立上下贯通、左右衔接的多源监测体系。收集海量视频数据，通过林火智治分析算法进行深度挖掘处理，自动识别并区分自然热源、云雾、烟尘等干扰信息。突出人防，实时监测1249名护林员上线情况，实现设点打卡、巡护统计、在线预警等功能，进一步压紧压实护林员巡护责任。
　　在指挥调度、处置零时延过程中，依据属地属管原则，构建分级处置、多级联动的数字化处置流程，实现森林防火处置 “去中心化”，落实“135”火情快速处理机制，通过火情智能监控系统感知火情、确定起火点位置、自动同步推送报警信息至村级林长、林技员、早期处置队员、护林员等“一长三员”，1分钟确认信息、3分钟核实火情、5分钟出动人员。
　　为实现智能评价、监督全方位，进一步完善防火能力指数，建立51项防火能力因子库。选取护林员尽责率、考勤率、视频监控覆盖率、报警事件处置率等重点指标，形成全市统一的属地森林防火工作评价体系，实现考核“一屏掌握”，督导区县提升森林防火工作能力。作为动态体检“工具箱”，属地根据当前森林防火工作需要，从“工具箱”中提取因子，建立一个动态体检模型，检测属地防火工作是否存在薄弱环节，以全面动态因子反映森林防火成效，实现操作有标准、过程有记录、考核有依据。
　　为做到多跨协同、防范全时空，金华市林业局对接应急管理等部门建设32个森林火险因子监测站点，获取森林火险信息、气温、湿度、风速、气象等相关数据，实现对整个森林的全方位实时监测，提高森林火险预报、高火险预警火险形势研判的精细化水平，提升森林火灾防范能力。实现气象雷达监测火灾试点应用，预警时间比卫片告警提前20分钟，空间预警位置偏差在5公里以内，全面掌握市域内火情监测情况。
　　在探索与实践中，金华市突出科技赋能，加大创新技术应用力度，通过“林火智治”应用场景平台，围绕“发现问题、解决问题、预防在前、提升能力”十六字方针，绘制压实防火责任主体、提升监测预警能力、完善火情处置机制、夯实防火基础数据等4张绿色高分报表。
　　压实防火责任主体。全市形成统一的属地森林防火工作评价体系，建立保障、预防、处置多维度防火能力指数评价标准，实行“红橙黄蓝”四色预警，可视化体现当前各地森林防火薄弱环节，通过通报、督办、约谈等方式督导各级政府加强组织领导，压实属地责任。
　　提升监测预警能力。“林火智治”应用场景累计上线323个高空监控，通过云端的大数据分析平台把收集到的数据进行深度挖掘与处理，运用人工智能算法自动识别并区分自然热源与火源，减少误报率，提高预警的精准度。
　　完善火情处置机制。森林火情信息的发布遵循“去中心化”设计理念，基于云计算和人工智能等前沿技术，实现了对林区的全天候、360度智能监控，将护林员、早期处置队伍、村级林长、乡镇人民政府、国有林场（自然资源保护地）、林业主管部门等单位统一联动调度，火情告警及时处置率超95%，处理时长控制在半小时以内，打通终端见效“最后一公里”。
　　夯实防火基础数据。目前，系统已在金华全市域推广使用，累计收集护林员巡护轨迹数据1.5亿条，用户量超4800个，护林员日均在线数量超1000人次，日均收集护林员轨迹数据超1万条，上报风险普查隐患信息4万余条，完成采集全市森林防火储备库161个、机具4.5万余件。火情早期处置队伍142支，共计3285人，实地绘制护林员网格1249个，实现林地护林网格全覆盖，形成了金华市森林防灭火“一张图”。
　　围绕建设林业高质量发展目标，金华市将进一步全面提升金华林火数字化防控能力，升级装备、强化防控能力，迭代系统、优化应用场景，探索创新、推动科技防火。（陈杰峰 滕伟灿）
　　　　中国绿色时报 　2024-12-17

关键词 林火数字化  森林防火  浙江金华