确保农村最低生活保障效果的制度文本与实践

编号 zgly0000980519

文献类型 期刊论文

文献题名 确保农村最低生活保障效果的制度文本与实践

作者 魏程琳  史源渊 

作者单位 华中科技大学中国乡村治理研究中心 

母体文献 西北农林科技大学学报;社会科学版 

年卷期 2015(4)

页码 135-140+149

年份 2015 

关键词 农村低保  文本与实践  实体规范化  程序规范化  民主评议制度 

文摘内容 农村最低生活保障(下文简称低保)作为一项影响深远的民生工程,发挥着兼顾公平和维护基层秩序的重要功能。自农村低保实施以来,国务院、民政部颁布系列旨在推进低保制度规范化的文本。然而,这些制度文本除了给政策执行者带来工作困难、提供抵御外界干扰的制度保障外,也遇到了自身带来的反规范化问题。低保申请、公示和民主评议等制度文本的实践表明,只有在国家制度设计者、地方行政者和民众三方力量的共同努力下才可能真正推进低保制度规范化建设,确保低保功能的正常发挥。