亚欧城市林业研讨会在京胜利闭幕 江泽慧院长作“携手推动亚欧城市生态化进程”总结报告

为期5天的亚欧城市林业研讨会，11月29日在素有“人间天堂”、景致秀美的苏州开幕，12月2日移师历史悠久、景观壮美的古都北京，并于今日胜利闭幕。国家林业局党组成员、我院院长、亚欧城市林业研讨会组委会主任江泽慧在闭幕式上作“携手推动亚欧城市生态化进程”总结报告。
伴随着城市规模的扩大和人口的增长，森林消失，水资源短缺，空气污染，城市生态环境问题与可持续发展引起了不同阶层、不同利益团体的广泛关注。“城市生态化”成为国内外专家共同关心、深入研讨的热点问题。2001年，江泽慧院长参加了亚欧林业科技合作贵阳会议，2002年，参加了把城市林业作为重要活动主题的清迈会议，之后，对城市林业与城市生态环境问题十分关注。近年来，江泽慧院长致力于对国内外城市林业的发展进行比较广泛的考察和调研，对城市林业与城市生态化问题有着切深的体会和独特的思考。她在总结报告中说，从国际层面看，加快城市森林建设，走生态化城市发展道路，是我们需要达成的共识、做出的选择和努力的方向。具体表现在：
一方面，生态化城市建设是世界城市发展的新潮流。可持续发展是人类社会的共同愿望。从1992年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会，到2002年南非约翰内斯堡世界可持续发展首脑会议，可持续发展已成为全球经济社会发展的共识，森林资源的保护和发展在世界范围内得到了普遍关注。在实施城市可持续发展战略中，生态化城市已成为包括亚欧会议成员国在内的全球城市可持续发展的方向。
“生态城市”是城市生态化发展的结果，是社会和谐、经济高效、生态良好的人类居住区形式。这一崭新的城市概念和发展模式发源于欧洲，生态城市的概念刚一提出，就受到全球的广泛关注。20世纪初，英国科学家就把生态学的原理和方法应用于城市研究。1971年，联合国教科文组织在第16届会议上，提出了“关于人类聚居地的生态综合研究”，“生态城市”概念应运而生。到20世纪后期，“生态城市”已经被公认为是21世纪城市建设模式。可以做出这样一个基本判断，无论是发达国家还是发展中国家，都必须将本国城市协调发展置于重要战略地位，实现“人-社会-自然”的和谐发展，走生态化的城市发展道路。
另一方面，城市森林建设是生态化城市发展的重要内容。城市森林在生态化城市建设中的重要地位和作用，已获得人们的极大关注，达成了广泛共识。在生态化城市发展中，城市森林植被作为城市之“肺”，具有独特的生态服务功能。我们所说的城市森林，主要是指在城市地域内，以树木为主体的植被及其所处人文自然环境，所构成的森林生态系统，它是城市生态系统十分重要的一个组成部分。从生态化城市建设来看，城市森林有着十分丰富的内涵，它是以城市为载体，以森林植被为主体，以城市绿化、美化和生态化为目的，以人为本，森林景观与人文景观有机结合，改善城市生态环境，加快城市生态化进程，促进城市、城市居民及自然环境间的和谐共存，推动城市可持续发展。
在城市森林建设和城市林业发展的实践方面，亚欧许多国家都取得了令人瞩目的成就，如德国、法国、芬兰、瑞典、日本、韩国、印度尼西亚等亚欧国家的城市森林。这些国家在城市发展过程中，注重通过发展城市林业保护和改善城市生态环境，注重绿化、美化，更注重对城市原生森林生态系统的保护和城市人工林的近自然经营，充分发挥森林的各种生态服务功能，加快城市生态化进程。
从中国层面看，生态城市建设既有中国传统生态文明的历史底蕴与实践，也有中国现代生态城市建设的理念与行动。
一方面，古代的中国，生态文明是中华文明的重要组成部分。中国古代先民对天人关系即人与自然的关系有着深刻的感悟，生态文化博大精深，生态文明源远流长。从3000多年前的夏商周时期开始，就逐步形成了“天人合一”与“道法自然”的朴素生态伦理道德观。这一代表着东方生态文明的思想火花，经过世代相传和发展，延续至今。这一朴素的生态思想也贯穿和体现在中国古代的森林、人居与城镇建设之中。中国古代城市大多依山、依林、依水而建，如中国的七大古都西安、洛阳、北京、南京、开封、杭州、安阳，大多如此。据史书记载，中国古代十分注重城市及村镇绿化，3000多年前的夏商周时期，就有祭祀场所周围植树的记载，这些林木是神圣不可侵犯的。在2000多年前的汉都长安，对城市绿化十分讲究；到近500年的明清时期，苏州的私家园林和北京的皇家园林，更集中反映了山、水、林与人、居、城和谐共处的理念，体现了今天我们所强调的“城市生态化”的内涵。
“亚欧城市林业研讨会”选择在苏州和北京召开，不仅展示了中国传统生态文明的精髓，也丰富了与会专家和代表对人与自然、城市与森林和谐相处的体验。
另一方面，今天的中国，确立了推动城市生态化为目标的全新城市林业发展战略。2001年，由国家林业局负责，相关部门和不同学科领域专家共同参与，开展了国家层面的“中国可持续发展林业战略研究”。2003年，这一重大战略研究全面完成，提出了未来中国林业以推动“生态建设、生态安全、生态文明”发展的总体战略思路。在这战略框架下，第一次明确提出了实施中国城市林业发展战略的整体构想。其核心理念是：在城市中心区建设“绿岛”，在城市近郊区建设“绿带”，在城市远郊区建设“绿林”，把森林引入城市，用森林拥抱城市，建设以林木为主体，总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市森林生态网络体系，实现城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的目标，走生态化城市发展道路。
中国不仅确立了城市林业发展战略，也在积极推动生态城市和森林城市的建设实践。中国不少城市如北京、上海、贵阳、长春、大连、广州、深圳、合肥等提出了要建设生态城市、森林城市的设想，并积极采取步骤加以实施。早天中国首届城市森林论坛亦在贵阳召开，贵阳市也以其城市森林建设的巨大成就而获得了国家林业局授予的“中国森林城市”的称号。为实现“绿色奥运”，北京市的总体目标确定为：建设三大体系、构筑三道屏障，把北京建设成“城外青山环抱、城内绿树环绕”的森林城市、生态城市。专家及代表在北京考察中，将感受“绿色奥运”建设的初步成效。
江泽慧院长说，亚欧城市林业发展的未来，既面临着城市规模扩张、人口激增、生态环境压力加大的巨大挑战，同时也获得了政府有效支持、社会广泛理解和公众积极参与的难得机遇。她指出，在城市建设和城市林业发展中，只要我们遵循“以人为本、综合效益最大化、规模化和科技先行”的发展原则；强调“城市森林与城市建设布局相结合、城市人工生态景观与原生生态景观相结合、林网化与水网化相结合、重点林业工程建设与城市森林建设相结合”的发展方针；坚定“平等、共享、创新、行动”的发展理念；拓展项目研究、信息共享、人员培训等发展途径，亚欧城市林业的研究与发展一定能够实现更快的发展、取得更大的成就！
最后江泽慧院长号召大家，携手合作，共同努力，迎接下一次亚欧城市林业盛会的早日到来，为亚欧城市林业的可持续发展做出新的贡献！
本次亚欧城市研讨会是一次展示亚欧城市林业研究成果的盛会，亦是一次共商亚欧城市林业研究未来的盛会。
来自亚欧会议成员国的22个国家近200名代表，围绕亚欧城市林业发展中的社会经济和文化价值、城市森林的评价和管理指标、城市林业的社会参与、城市林业和绿色奥运、城市林业的景观生态与规划设计创新理念等主题，开展了50多场学术报告会。与会代表在开放、活跃的学术交流气氛中，针对各国城市林业发展的实际情况，围绕城市森林规划、建设和发展的理论与实践进行了广泛、深入的研讨。我院首席科学家彭镇华教授在苏州和北京的大会主题报告中，针对中国城市化进程和城市生态环境的状况，结合近年来在北京和江苏开展的城市林业发展战略研究，系统、全面阐述了中国城市森林规划的理论与实践，强调以人为本、人与自然和谐相处的原则，在发挥城市森林的生态、文化、社会、历史等多方面价值中倡导生态效益优先的原则，提出了林网化—水网化相结合、城区与城郊森林建设相结合的中国城市森林建设理念。我国和丹麦、德国等国代表，强调了城市林业可持续发展与城市森林可持续经营的重要性；我国和英国、瑞典、斯洛文尼亚、日本、印度尼西亚、菲律宾等国代表，总结分析了自己国家城市林业建设的典型经验；我国和芬兰、马来西亚等国代表，富有新意地提出了提出城市森林建设的评价指标体系，以及评估城市森林综合效益的经济学和社会学方法，并围绕城市森林旅游、森林文化和城市林业教育等主题开展了交流；我国和意大利等国代表，对城市森林的生态环境功能进行了分析讨论。特别是，研讨会围绕2008年北京绿色奥运的主题，从绿色奥运的理念、实践与成效，北京林业尤其是北京数字林业的建设成就等热点问题，开展了广泛、深入的交流与讨论。通过交流与研讨，丰富了亚欧城市林业研究的具体内涵，为亚欧城市林业事业的发展起到重要的推动作用。
作为亚欧会议科技合作框架下森林可持续经营的一次重要活动，这次研讨会不仅是一次展示和交流城市林业研究成果的大会，同时也是一次展望亚欧城市林业研究与发展未来的大会。与会代表在苏州对研讨会组委会草拟的“推动亚欧城市林业发展的倡议”进行了认真而又热烈的讨论，提出了一系列富有建设性的意见和建议，进一步充实和完善了倡议书。在京大会一致通过了“推动亚欧城市林业发展的倡议”，与会代表围绕亚欧会议成员国共同关心、关注的城市林业研究与发展中的问题，确立了亚欧城市林业研究的发展途径、长期目标、优先领域和后续活动。这是亚欧城市林业研究与发展的一个重要里程碑，它将有力地推动亚欧会议成员国通过发展城市林业以改善城市生态环境，促进居民、城市与森林的和谐共存，推动充实经济社会的可持续发展。
本次会议，聚集了亚欧成员国众多长期从事城市林业、城市建设规划、环境保护和生态文化研究、教学、管理的专家和学者，就城市林业的社会经济效益和文化价值、城市林业和绿色奥运等专题提出的科学、合理和先进的见解，具有十分重要的学术价值，对于亚欧各成员国，特别是首都北京，在举办绿色奥运，改善城市生态环境，提升城市建设综合水平，促进城市社会经济可持续发展等方面都将起到积极的作用。（王建兰）
中国林科院宣传中心 (03-12-2004)

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