中央公益类科研机构机制创新研讨会在中国林科院举行

严隽琪副委员长出席会议开幕式并讲话
　　7月24日，由民进中央和我院联合主办、我院承办的“中央公益类科研机构机制创新研讨会”在院举行。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪出席会议开幕式并发表讲话。会议开幕式由院分党组书记、院长张守攻主持。
　　出席会议开幕式并讲话的还有科技部党组成员、科技日报社社长张景安，国家林业局党组副书记、副局长李育材，农业部科教司副司长杨雄年。
　　严隽琪副委员长在讲话中阐述了建设创新型国家的重大意义。她指出，金融危机给我们一个很大的警示，一个国家如果有良好的创新体系，有技术创新能力，就可能成为下一轮产业革命的策源地。因此，建设创新型国家是我国在应对百年罕见的国际金融危机中争取主动权，化危险为机遇的必然选择；是国家实现可持续发展，为亿万人民和子孙后代谋取更大福祉的必然选择。
　 我国改革开放30年来，综合国力有了极大的提高，但也面临着很多矛盾和问题。最突出的是资源环境代价太大，区域发展不平衡。要缓解在资源、环境、人口方面的压力，保持国际竞争力，应对各种突发危机，保持经济可持续发展，必须转变发展方式，必须把经济社会发展动力真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，必须依靠创新力量，以科技发展为出路。
　　严隽琪副委员长强调，创新型国家建设必须落实到创新型体系的建设上来，要有单点突破、单个要素的保障，更重要的是体系的构成。要有科学发现、技术突破、产品换代、市场开拓、制度变革等多个层次和企业、学校和科研院所，国有单位和民营单位，大企业、中企业和小企业等多元主体及人才、资金、制度等多种资源要素；要有完善的资金链、人才链和制度链；要有各安其位、各展所长、合理的评价体系与利益分配机制和宽容、便利的创新创业氛围。无论是人才、资金，还是科技成果的转化要环环相扣、无缝连接。
　　严隽琪副委员长指出，创新的任务就是成果的创造和成果的转化。中央公益类科研机构是创新的生力军，是从事公益类科学研究的骨干力量，其体制改革与机制创新是科研体系中十分重要的一环。因此，认真研究创新体系中的一些“链条”和“节点”，抓住成果创造和成果转化，是中央公益类科研机构机制创新的一个重要课题。
　　1996年，科技部确定部分科研院所作为全国社会公益类科研机构科技体制改革试点单位，从而探索和推进社会公益类科研机构分类改革。2001年，国家正式启动社会公益类科研机构科技体制改革工作，先后启动了三批18个部门所属248个院所，占部门所属公益类院所总数的94%。国家林业局就是被确定为首批改革试点的四个部门之一，我院是国家林业局直属科研机构和科技部确定的第一批改革试点的院所之一。
　　长期来，民进中央一直十分重视和关注中央公益类科研机构的改革与发展，特别是涉农类科研院所的改革与发展。今年专门安排经费、组织力量就“中央公益类科研院所现行体制（机制）改革的经验、问题与对策”立项，开展研究，作为参政议政的重要议题。本次研讨会就是研究项目的重要内容之一，旨在研讨和交流中央公益类科研院所的改革成果和经验，分析、梳理改革进程中遇到的突出问题和困难，研究、探讨新形势下进一步推进中央公益类科研院所深化改革、加快发展的对策。为民进中央向全国人大、政协会议提交有关议案、提案建言献策；为推进建设创新型国家和建立创新体系，推进公益类科研机构的机制创新做贡献。
　　开幕式上，张景安社长回顾了科技体制改革以来，中国林科院等公益类科技改革试点单位取得的进步和为国家所做的贡献。他指出，改革是一项系统工程，是创新体系的重要组成部分，它有益于人民、有益于国家。10年改革，公益类科研机构功不可没。他说，改革后，科研机构的学科结构得到了进一步的优化，运行机制更具活力，人才队伍素质提升，科技创新能力明显提高，公益服务能力显著增强。
　　张景安社长强调，改革之路要坚持不懈、与时俱进。改革进程中，尊重知识、尊重人才、尊重规律，是未来公益类科研机构机制改革创新的重点和核心。人才是第一资源，是创新的优势所在。为占领发展的制高点,赢得发展的主动权,提升核心竞争力，建设创新型国家，必须加强培养和引进创新、领军人才，将改革创新引向更加光明灿烂的未来。改革过程中，遇到的困难、发现的问题也实实在在，不可回避，我们要实事求是、想方设法地一步一步地克服困难、解决问题，尤其是解决改革中存在的热点和难点问题。研讨会的召开，就是寻找、探讨和解决问题的很好方式。他表示，将一如既往地对公益类科研机构机制改革与创新予以特别的关注和支持。
　　李育材副局长在讲话中指出，当前我国林业正处在全面建设现代林业的新阶段，中央林业工作会议的召开，把林业推上了一个前所未有的新高度，对林业提出了前所未有的新要求。也为林业科技工作带来了新的机遇，赋予了新的使命。他说，发展现代林业，科技是关键，人才是根本。深化林业科技体制改革是加快林业科技发展的重要环节。
　　李育材副局长回顾了国家林业局科技体制改革和发展历程以及取得的显著成效，分析了当前国家林业局所属科研机构在分类改革中存在的急待解决的问题。强调一定要进一步解放思想，创新工作思路和方法，加强科技体制创新的调查研究，努力争取增加公益类科研机构非营利编制，适时调整资源、优化配置，组建技术精良、服务一流的优质科研团队。要继续深化科技体制改革，充分发挥调动各方面的积极性和创造性，紧紧围绕林业发展的关键技术瓶颈，加大科技创新力度，在若干重要学科领域掌握一批核心技术，大幅度提升林业自主创新能力，逐步形成产学研紧密结合的科技成果转化新格局，最大限度地将林业科学技术转化为现实生产力，实现科技兴林、科技富林、科技强林。同时希望民进中央一如既往地关心、支持我国林业工作。
　　杨雄年副司长从农业部的科研机构机制改革的角度，阐述了改革发展之重要，创新之必需，表示将继续与各兄弟部门、单位并肩携手，为中央公益类科研机构机制改革与创新做贡献。
　　国家林业局科技司司长魏殿生，我院院领导李向阳、陈幸良及中国农科院副院长唐华俊、中国地质科学院常务副院长朱立新、中国水产科学研究院副院长李杰人、中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅、中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员段异兵等及我院院办、科技处负责人和相关专家参加会议开幕式与研讨会。
　　我院常务副书记、副院长李向阳、中国农科院副院长唐华俊、中国地质科学院常务副院长朱立新、中国水产科学研究院副院长李杰人、中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅、中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员段异兵等先后在研讨会上发言。院领导陈幸良主持研讨会。
图片说明：
中央公益类科研机构机制创新研讨会在中国林科院举行
严隽琪副委员长讲话
张景安社长讲话
李育材副局长讲话
杨雄年副司长讲话
张守攻院长主持
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中国林科院宣传中心 2009-7-27

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