IUCN基于自然的解决方案全球标准

编号lybgzw2021000178

报告名称IUCN基于自然的解决方案全球标准

编著者 世界自然保护联盟

年份2021

学科分类 220.65;林业经济学

报告类型研究报告

关键词 IUCN 自然保护 标准 气候变化

出版者世界自然保护联盟

目录目录 iii
版本历史 v
基于自然的解决方案（NbS）全球标准 1
引言 1
背景 1
我们为什么需要NbS标准? 2
NbS标准是做什么的? 2
谁使用这个标准? 3
标准的结构 3
如何使用该标准? 4
确保NbS全球标准的稳健性 4
准则 1: NbS应有效应对社会挑战 6
社会挑战 7
案例： 社会风险识别 7
准则 2: 应根据尺度来设计NbS
设计时需要考虑尺度 9
案例: 设计时需要考虑尺度–将NbS与水利基础设施结合起来，以达到规模化解决方案 9
准则 3： NbS应带来生物多样性净增长和生态系统完整性 10
生物多样性净增长 11
案例： 生物多样性增长展示：应用NbS的大规模海岸线调整能够重建生物多样性的栖息地 11
准则 4: NbS应具有经济可行性 12
经济可行性 13
案例： NbS在应对气候危机的沿海生态系统管理方面的应用 13
准则 5: NbS应基于包容、透明和赋权的治理过程 14
包容性治理 15
案例： 信安德里斯（Sint Andries）城市NbS的协同规划和实施 15
准则 6： NbS应在首要目标和其他多种效益间公正地权衡 16
权衡 17
案例： 寻找可供学习的案例⸺孟加拉国的食物安全和鱼类保护 17
准则 7： NbS应基于证据进行适应性管理 18
适应性管理 19
案例： 希尼安加:（ Shinyanga） 19
准则 8： NbS应具可持续性并在适当的辖区内主流化 20
主流化与可持续性 21
案例： 萨尔瓦多的波恩挑战 21

摘要  　　20世纪的大部分时间里，自然保护得到了决策者的关注，但依然被置于国家和全球议程的边缘，甚至被认为是发展的障碍。然而，越来越多的科学共识表明这种看法是错误的。“自然是人类生存和良好生活的基础”，如果不能认识到这一事实，不仅会使社会陷入某种加剧生物多样性丧失的经济增长模式，还会错失有效利用自然解决气候变化、粮食安全和防灾减灾等重大社会挑战的机会。
　　自然资本是包括地质、土壤、空气、水和所有生物在内的自然资产的存量，其可持续利用对实现联合国可持续发展目标具有重要作用。数十年来，世界自然保护联盟（以下简称IUCN）开展了创新的保护行动，帮助保护、管理和恢复环境，同时为人们带来切实和可持续的效益。此类行动现在被广泛称为基于自然的解决方案（Nature-based Solutions，以下简称NbS）（图1）。有充分证据表明，诸如流域保护等NbS措施可以为当地社区创造收入，也可以为依赖这些资源维持健康和福祉的居民带来效益。经验表明，从恢复退化的土地和海岸线，到优化大坝和堤岸等传统基础设施，自然在满足我们的社会需求方面发挥着关键作用。
　　IUCN认为，将自然保护在关键经济部门主流化至关重要。政府和企业都越来越认识到，NbS不仅是有用的工具，而且是应对全球生物多样性丧失和气候变化双重危机的必要手段。
　　研究表明，为实现将气温上升稳定在2℃以下的目标，到2030年，NbS可以贡献30%左右的成本有效的减缓措施。NbS还可以有力阻止气候变化的长期影响及其灾害，而气候变化是对生物多样性的最大威胁。利用基于生态系统的方法，而不是仅仅依靠传统的工程解决方案，可以帮助社区适应气候变化的影响。在城市绿化中利用自然方法也可以大大节约能源和有益人类健康。
　　许多国家已经采取行动，将NbS纳入国家气候战略，这就是为什么确保基于现有的最佳标准、实践制定和实施行动至关重要。为了引导人们接受这一概念，IUCN于2016年首次在全球定义了NbS：保护、可持续管理和恢复自然的和被改变的生态系统的行动，能有效和适应性地应对社会挑战，同时提供人类福祉和生物多样性效益。
　　NbS的基础来源于森林景观恢复、水资源综合管理、基于生态系统的适应和减缓、基于生态系统的减灾等已有的实践，其中一些实践是在20世纪90年代末和21世纪初由IUCN首先发展和推广的。此后，政府、企业、学术机构和民间团体都继续展现着这些实践的价值。
　　如今，大部分的利益相关方视NbS为实现可持续发展的必要机制。IUCN的NbS全球标准旨在确保这种方法的应用是可信的，并根据情况对其进行跟踪和评估，以进行适应性管理，从而使NbS的贡献能够惠及其他。推进这项工作需要严谨的科学研究，以及良好的治理。最重要的是，各方愿意帮助将该标准主流化，并由此使其成为促进保护和发展的关键工具。

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