哈萨克斯坦积极推进生物多样性保护行动

编号sjly202400100

标题哈萨克斯坦积极推进生物多样性保护行动

责任者 邓华

日期20240825

年份2024

国别/机构 哈萨克斯坦

关键词 哈萨克斯坦 生物多样性 保护行动 第15次缔约方会议 UNDP

资料来源世界林草动态,2024(8)

正文内容  　　阿斯塔纳时报（Astanatimes）网站2024年5月22日消息：2022年，包括哈萨克斯坦在内的全球各国在生物多样性公约（CBD）第15次缔约方会议（COP15）上达成共识，通过了“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”。然而，哈萨克斯坦出台正式的国家生物多样性战略和行动计划（NBSAP）时遇到了一些挑战。此前提交的初始文件和2030年生物多样性保护与可持续利用行动框架均未获得议会批准。
　　2023年，哈萨克斯坦生态与自然资源部和联合国开发计划署（UNDP）在“全球生物多样性框架——早期行动支持”项目下开始制定NBSAP，该项目由全球环境基金（GEF）资助。这项合作对哈萨克斯坦的立法框架产生了显著影响，主要体现在《森林法》《严格保护自然区法》以及《环境法》等相关法律法规的颁布和修订。通过该项目推动了该国立法在生物多样性保护和可持续利用、自然资源合理分配、生物多样性损失补偿、生态系统服务自愿付费，以及可持续生态旅游和温室气体排放与吸收测算等方面的发展。
　　截至2023年，哈萨克斯坦已将超过2 900万hm2土地划为保护区，占国土面积的10.77%。为响应“30×30”倡议（到2030年保护全球30%的陆地和海洋区域），在UNDP的支持下，哈萨克斯坦成功创建了8个新的保护区，并扩大了3个现有的保护区，增加了610万hm2的保护土地。建立首个里海海洋保护区是哈萨克斯坦在生物多样性保护方面迈出的重要一步，其主要目标是保护包括里海海豹在内的珍稀物种。
　　然而，实现“30×30”目标并非易事，哈萨克斯坦必须探索新的方法来确保所有关键生物多样性区域得到保护。2015—2022年，哈萨克斯坦生物多样性相关项目的资助总额为18亿坚戈（约合374万美元）。根据UNDP生物多样性金融倡议对哈萨克斯坦用于生物多样性保护的资金需求评估，实现国家目标所需的预算估计超过8.51亿美元。
　　UNDP一直致力于保护哈萨克斯坦独特的自然，并从GEF、德国、瑞士和欧盟政府等各类捐助者那里筹集了1 590多万美元用于与生物多样性保护相关的项目。目前，哈萨克斯坦的政府资金仍然是生物多样性保护资金的最大来源。然而，从长远来看，仅依赖政府是不可持续的。因此，鼓励私营部门和工业界更多地参与生物多样性保护行动是确保生物多样性倡议得到充分和持续支持的关键。然而，来自工业界的资金缺乏使生物多样性保护面临巨大资金缺口，需要通过立法规定和财政激励措施来解决。（邓 华）